Знакомство с юридической фирмой Подробнее》
Пекинская юридическая фирма Интун на протяжении многих лет занимается защитой прав и интересов частных предприятий. Он представлял множество дел о защите корпоративных прав в юридической практике по защите прав на природные ресурсы, горнодобывающую промышленность, землю, воды, территориальное пространство, корпоративную собственность, уголовную защиту, снос заводов, остановку защиты окружающей среды, запрет и отпуск и т. д., включая крупномасштабную недвижимость...
Услуги юридической фирмы
Персонал юридической фирмы Подробнее》
Адрес посещения Подробнее》
Новые правила 15-й пятилетки: надзор за соблюдением требований в горнодобывающей промышленности был полностью ужесточен, а экологическое восстановление и предотвращение тяжелых металлов стали юридичес
Домашняя страница >> Информация об Инь Тин >> Юридическая информация
Автор статьи：Группа юристов Интинг | Время обновления：2026-07-07 | Время чтения：108
Государственный совет недавно официально опубликовал «15-й пятилетний план построения прекрасного Китая» (Гуофа [2026] № 20). В качестве программного документа, направляющего строительство экологической цивилизации в ближайшие пять лет, план выдвигает более строгие правовые требования к соблюдению требований горнодобывающей промышленности и горнодобывающих компаний. В свете недавно обнародованного Экологического и экологического кодекса и соответствующей политики Министерства природных ресурсов горнодобывающим компаниям необходимо проявлять большую бдительность в отношении юридических рисков в таких областях, как восстановление исторических шахт, отслеживание загрязнения тяжелыми металлами и надзор за хвостохранилищами, а также заранее разработать систему соблюдения требований по зеленой трансформации.
1. Легализация «расчистки» и «ремонта при добыче» экологической реставрации исторических шахт.
План явно включает «экологическую реставрацию заброшенных исторических шахт» в качестве крупного национального экологического проекта и ставит цель «ускорить экологическое восстановление заброшенных исторических шахт». При этом мы будем способствовать внедрению системы «горное и ремонтное одновременно» на добывающих шахтах.
【Советы по соблюдению требований】Экологическое восстановление шахт превратилось из «защитной политики» в «правовое обязательство». Горнодобывающие предприятия обязаны выполнять свои обязательства по охране горно-геологической среды и мелиорации земель в соответствии с законодательством, а также в полном объеме накапливать и использовать фонды управления и восстановления горно-геологической среды. Если вы не осуществите «ремонт во время добычи» или если ремонт не будет соответствовать стандартам, вы столкнетесь с юридическим риском административных санкций или даже отзыва вашей лицензии на добычу полезных ископаемых.
План явно включает «экологическую реставрацию заброшенных исторических шахт» в качестве крупного национального экологического проекта и ставит цель «ускорить экологическое восстановление заброшенных исторических шахт». При этом мы будем способствовать внедрению системы «горное и ремонтное одновременно» на добывающих шахтах.
【Советы по соблюдению требований】Экологическое восстановление шахт превратилось из «защитной политики» в «правовое обязательство». Горнодобывающие предприятия обязаны выполнять свои обязательства по охране горно-геологической среды и мелиорации земель в соответствии с законодательством, а также в полном объеме накапливать и использовать фонды управления и восстановления горно-геологической среды. Если вы не осуществите «ремонт во время добычи» или если ремонт не будет соответствовать стандартам, вы столкнетесь с юридическим риском административных санкций или даже отзыва вашей лицензии на добычу полезных ископаемых.
2. «Предотвращение источников и контроль» загрязнения почвы и подземных вод, а также управление и контроль освободившихся земель.
План требует углубленного осуществления мер по предотвращению и контролю источников загрязнения почвы, контролю и восстановлению ключевых подразделений по надзору за загрязнением почвы, а также содействию зеленой трансформации. Особое внимание уделяется усилению контроля за загрязнением почв на участках, освобождаемых коксохимическими и другими предприятиями, а также реализации мероприятий по ликвидации загрязнения подземных вод в парках химической промышленности.
【Советы по соблюдению требований】Когда горнодобывающие компании приостанавливают производство, перемещают или отзывают права на добычу полезных ископаемых, они должны провести обследование состояния окружающей среды почвы и подземных вод в соответствии с законом. В отношении исторически загрязненных земельных участков компании должны нести предусмотренные законом обязанности по управлению рисками и восстановлению, чтобы избежать споров о нарушении окружающей среды и огромных затрат на ремонт, вызванных передачей или освобождением земельных участков.
План требует углубленного осуществления мер по предотвращению и контролю источников загрязнения почвы, контролю и восстановлению ключевых подразделений по надзору за загрязнением почвы, а также содействию зеленой трансформации. Особое внимание уделяется усилению контроля за загрязнением почв на участках, освобождаемых коксохимическими и другими предприятиями, а также реализации мероприятий по ликвидации загрязнения подземных вод в парках химической промышленности.
【Советы по соблюдению требований】Когда горнодобывающие компании приостанавливают производство, перемещают или отзывают права на добычу полезных ископаемых, они должны провести обследование состояния окружающей среды почвы и подземных вод в соответствии с законом. В отношении исторически загрязненных земельных участков компании должны нести предусмотренные законом обязанности по управлению рисками и восстановлению, чтобы избежать споров о нарушении окружающей среды и огромных затрат на ремонт, вызванных передачей или освобождением земельных участков.
3. Иерархический надзор за хвостохранилищем и «динамический баланс» всей цепочки твердых отходов.
План предлагает оптимизировать систему классификации и градации экологического надзора за хвостохранилищами и проводить динамическую оценку загрязнения, мониторинг и раннее предупреждение; для этого необходимо усилить полную цепочку управления и контроля за твердыми промышленными отходами, завершить очистку более 60% исторических хранилищ твердых отходов и контролировать долю захоронения опасных отходов на свалках в пределах 10%.
【Советы по соблюдению требований】Хвостохранилища являются территориями с высоким уровнем криминального риска в горнодобывающей среде. Горнодобывающие компании должны строго выполнять двойные основные обязанности по обеспечению безопасности хвостохранилищ и защите окружающей среды, а также совершенствовать системы онлайн-мониторинга и раннего оповещения. За незаконный сброс и несанкционированное изменение методов размещения хвостохранилищ ответственные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности за «преступления, связанные с загрязнением окружающей среды» по Уголовному закону.
План предлагает оптимизировать систему классификации и градации экологического надзора за хвостохранилищами и проводить динамическую оценку загрязнения, мониторинг и раннее предупреждение; для этого необходимо усилить полную цепочку управления и контроля за твердыми промышленными отходами, завершить очистку более 60% исторических хранилищ твердых отходов и контролировать долю захоронения опасных отходов на свалках в пределах 10%.
【Советы по соблюдению требований】Хвостохранилища являются территориями с высоким уровнем криминального риска в горнодобывающей среде. Горнодобывающие компании должны строго выполнять двойные основные обязанности по обеспечению безопасности хвостохранилищ и защите окружающей среды, а также совершенствовать системы онлайн-мониторинга и раннего оповещения. За незаконный сброс и несанкционированное изменение методов размещения хвостохранилищ ответственные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности за «преступления, связанные с загрязнением окружающей среды» по Уголовному закону.
4. Модернизация системы предотвращения и контроля загрязнения тяжелыми металлами: «Одно предприятие, одна политика» и сокращение запасов руд высокого риска.
План разделяет предотвращение и контроль загрязнения тяжелыми металлами, требует содействия расследованию угроз экологической безопасности и оценке рисков, а также реализует систематическое управление «одно предприятие, одна политика» и «одно место, одна политика». Ясно предлагается «сократить использование рудного сырья с высоким содержанием таллия, кадмия и мышьяка» и стимулировать предприятия ключевых отраслей к проведению автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ тяжелых металлов.
【Советы по соблюдению требований】Горнодобывающим компаниям, работающим с тяжелыми металлами, необходимо немедленно провести внутренний экологический аудит для расследования использования высокотоксичного рудного сырья. Те, кто не установит автоматическое оборудование мониторинга в соответствии с законом, подделает данные мониторинга или выбросит тяжелые металлы сверх нормы, не только столкнутся с высокими штрафами, но также могут стать причиной «ежедневных непрерывных штрафов» и исков о компенсации экологического и экологического ущерба.
План разделяет предотвращение и контроль загрязнения тяжелыми металлами, требует содействия расследованию угроз экологической безопасности и оценке рисков, а также реализует систематическое управление «одно предприятие, одна политика» и «одно место, одна политика». Ясно предлагается «сократить использование рудного сырья с высоким содержанием таллия, кадмия и мышьяка» и стимулировать предприятия ключевых отраслей к проведению автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ тяжелых металлов.
【Советы по соблюдению требований】Горнодобывающим компаниям, работающим с тяжелыми металлами, необходимо немедленно провести внутренний экологический аудит для расследования использования высокотоксичного рудного сырья. Те, кто не установит автоматическое оборудование мониторинга в соответствии с законом, подделает данные мониторинга или выбросит тяжелые металлы сверх нормы, не только столкнутся с высокими штрафами, но также могут стать причиной «ежедневных непрерывных штрафов» и исков о компенсации экологического и экологического ущерба.
5. Полная цепочка ресурсосбережения и полный технологический надзор за горнодобывающими проектами.
В плане подчеркивается усиление управления всем процессом и сохранение всей цепочки полезных ископаемых и других ресурсов, а также явно усиливается надзор за всем процессом проектов с серьезными экологическими последствиями для эффективного управления и контроля проектов с высоким потреблением энергии и высоким уровнем выбросов.
【Советы по соблюдению требований】Проверка законности предварительных процедур, таких как оценка воздействия на окружающую среду и сохранение воды, на этапах передачи прав на добычу полезных ископаемых и утверждения проекта будет более строгой. При продвижении новых проектов строительства, реконструкции и расширения горнодобывающие компании должны обеспечить строгое соблюдение требований по контролю зонирования «трех линий и одного списка» (красная линия экологической защиты, нижняя граница качества окружающей среды, верхняя граница использования ресурсов и список доступа к экологической среде), чтобы предотвратить юридический риск остановки проекта из-за касания экологической красной линии.
В плане подчеркивается усиление управления всем процессом и сохранение всей цепочки полезных ископаемых и других ресурсов, а также явно усиливается надзор за всем процессом проектов с серьезными экологическими последствиями для эффективного управления и контроля проектов с высоким потреблением энергии и высоким уровнем выбросов.
【Советы по соблюдению требований】Проверка законности предварительных процедур, таких как оценка воздействия на окружающую среду и сохранение воды, на этапах передачи прав на добычу полезных ископаемых и утверждения проекта будет более строгой. При продвижении новых проектов строительства, реконструкции и расширения горнодобывающие компании должны обеспечить строгое соблюдение требований по контролю зонирования «трех линий и одного списка» (красная линия экологической защиты, нижняя граница качества окружающей среды, верхняя граница использования ресурсов и список доступа к экологической среде), чтобы предотвратить юридический риск остановки проекта из-за касания экологической красной линии.
[Предложения от юриста Интинг]
Реализация «15-й пятилетки по созданию прекрасного Китая» знаменует собой переход горного надзора на новый этап «точного, научного и законного контроля загрязнения». Горнодобывающим компаниям рекомендуется:
Реализация «15-й пятилетки по созданию прекрасного Китая» знаменует собой переход горного надзора на новый этап «точного, научного и законного контроля загрязнения». Горнодобывающим компаниям рекомендуется:
- Провести комплексное медицинское обследование на соответствие требованиям: Сосредоточиться на исследовании скрытых опасностей исторических твердых отходов, хвостохранилищ и выбросов тяжелых металлов;
- Улучшить планы действий в чрезвычайных ситуациях и компенсаций: Совершенствование межрегиональной и межведомственной системы реагирования на чрезвычайные экологические ситуации, заблаговременная оценка рисков возмещения экологического и экологического ущерба;
- Содействие зеленой трансформации в соответствии с законом: В полной мере использовать политику стимулирования страны по строительству «зеленых» шахт и комплексному использованию ресурсов для достижения промышленной модернизации на основе соблюдения законодательства.
Следующая статья：Вводятся новые правила управления вскрышными минеральными ресурсами: 6 основных изменений, о которых должны знать владельцы шахт
Рекомендуем к прочтению
- Ипотечное финансирование прав на добычу полезных ископаемых: новый путь финансирования для частных горнодобывающих компаний
- Следует ли немедленно отказаться от правительственного соглашения о поощрении инвестиций? Закон вас поддержит!
- Горное дело во имя выравнивания земель? Центральная инспекционная группа разоблачена! Начальники шахт, пожалуйста, не попадайтесь в эту ловушку.
- Продление лицензии на добычу полезных ископаемых отложено? Новые правила предусматривают, что ответ должен быть дан в течение 15 дней.
- Новые возможности для административного пересмотра: увеличение количества выигрышей в судебных процессах, более гладкие каналы защиты прав
- Ипотечное финансирование прав на добычу полезных ископаемых: новый путь финансирования для частных горнодобывающих компаний
- Следует ли немедленно отказаться от правительственного соглашения о поощрении инвестиций? Закон вас поддержит!
- Горное дело во имя выравнивания земель? Центральная инспекционная группа разоблачена! Начальники шахт, пожалуйста, не попадайтесь в эту ловушку.
- Компании штрафуют слишком много за мелочи? Суд: Наказание неправомерно и должно быть исправлено!
- Новые возможности для административного пересмотра: увеличение количества выигрышей в судебных процессах, более гладкие каналы защиты прав
