Юридическая информация

Введение к статье: Какие административные взыскания могут быть установлены законами, административными регламентами и местными нормативными актами? Что может ограничивать личную свободу?

Часть первая: Закон

Статья 9 Закона об административных наказаниях предусматривает, что законом могут быть установлены различные административные наказания. Административные наказания, ограничивающие свободу личности, могут устанавливаться только законом. Данная статья является правовым положением о полномочиях налагать административные взыскания.

Юридический анализ:Это относится к созданию и регулированию власти. «Настройка» отличается от «обеспечения». Основное отличие состоит в том, что сеттинг имеет значение инновации. Поскольку право налагать административные наказания в первую очередь предполагает разделение законодательной власти, страны обычно следуют следующим принципам при установлении полномочий административных наказаний: Группа по сносу зданий Интин узнала, что, во-первых, право налагать административные наказания сосредоточено в представительных органах (законодательных собраниях); во-вторых, административные органы должны иметь четкие и конкретные полномочия назначать административные наказания; в-третьих, штрафы, устанавливаемые административными органами, как правило, мягче и оказывают меньшее воздействие. В пункте 2 этой статьи подчеркивается, что «административные наказания, ограничивающие свободу личности, могут устанавливаться только законом». Данное специальное положение является исключительным, то есть, за исключением законов, никакой другой нормативный документ не может предусматривать административные наказания, затрагивающие личную свободу граждан. Право на личную свободу является самым основным правом среди гражданских прав. Ограничение личной свободы является очень суровым наказанием. Только закон может предусмотреть такое наказание. Даже если это предусмотрено законом, необходимо занять осторожную позицию.

Часть вторая: Административные правила

Статья 10 Закона об административных наказаниях предусматривает, что административные правила могут устанавливать иные административные наказания, кроме ограничения личной свободы.

Законом предусмотрены административные наказания за незаконные действия, и если в административных правилах необходимо предусмотреть конкретные положения, они должны быть предусмотрены в пределах действий, видов и размера административных наказаний, предусмотренных законом. Данная статья определяет полномочия административных регламентов по назначению административных наказаний.

Юридический анализ:Административные правила разрабатываются Государственным советом. В отношении установления административных регламентов и полномочий по установлению административных наказаний необходимо понимать два момента: во-первых, помимо административных наказаний, ограничивающих свободу личности, административные правила могут устанавливать и другие виды административных наказаний; во-вторых, административные взыскания, предусмотренные административными регламентами, не могут превышать объем административных взысканий, предусмотренных действующим законодательством. Этот закон наделяет административные правила полномочиями устанавливать административные наказания, но в то же время накладывает определенные ограничения. Эти ограничения включают в себя два аспекта, упомянутых ранее:

1. По поводу права установки. Административные правила не могут устанавливать административные наказания, ограничивающие свободу личности. Это жесткий принцип. В дополнение к этому исключительному положению административные правила могут устанавливать остальные пять категорий наказаний.

2. По поводу права регулирования. Если законом предусмотрены административные наказания за незаконные действия, в административном регламенте при необходимости могут быть предусмотрены специальные положения закона. Однако положения административных регламентов об административных наказаниях не могут выходить за рамки поведения, типов и размеров, предусмотренных в первоначальном законе. То есть, если закон не предусматривает санкций за отзыв лицензии за определенные незаконные действия, а только налагает штрафы, административные правила не могут добавлять дополнительные виды наказаний; если законом уже предусмотрен размер административных взысканий, административные правила могут предусматривать наказания только в пределах размера наказания.

Часть третья: Местные правила

Статья 11 Закона об административных наказаниях предусматривает, что местные нормативные акты могут устанавливать административные наказания, помимо ограничения личной свободы и отзыва лицензии предприятия. Законы и административные правила уже предусматривают административные наказания за незаконные действия. Если местные нормативные акты должны содержать конкретные положения, они должны находиться в пределах действия, видов и размеров административных наказаний, предусмотренных законами и административными регламентами. Данная статья предусматривает право местных нормативных актов устанавливать административные взыскания.

Юридический анализ:Местные правила относятся к нормативным документам, сформулированным и одобренным Собранием народных представителей провинции, автономного района или муниципалитета, находящегося в непосредственном подчинении центрального правительства и его постоянного комитета, и реализуемых в этом регионе или определенном регионе. Ин Тин считает, что местные правила не должны противоречить Конституции, законам и административным правилам. Эта статья также содержит строгие ограничительные положения о полномочиях устанавливать административные наказания в местных нормативных актах. Этот закон предусматривает право местных нормативных актов устанавливать административные наказания в двух различных ситуациях:

1. Пунктом 1 настоящей статьи установлено, что локальными нормативными актами могут быть установлены иные административные наказания, кроме ограничения свободы личности и отзыва лицензии предприятия. Местные собрания народных представителей на уровне провинции должны разработать местные правила по особым вопросам провинции (например, запрет петард, ограничение разведения собак и т. д.) или могут сначала сформулировать местные правила, когда законы и административные правила (например, планирование семьи и т. д.) еще не вступили в силу. Такие правила могут устанавливать различные административные наказания в дополнение к физическим наказаниям и отзыву лицензий на ведение бизнеса. Если в будущем появятся национальные законы и административные правила, то положения законов и административных правил должны быть реализованы, а положения, которые не соответствуют законам и административным правилам, должны быть соответствующим образом изменены.

2. При наличии законов и административных правил, предусмотренных частью второй настоящей статьи, местные правила могут быть уточнены в соответствии с конкретными местными условиями и положениями об административных наказаниях в законах и административных правилах. Однако положения законов и административных подзаконных актов, согласно которым незаконные деяния должны подлежать административному взысканию, какие виды административных взысканий следует налагать и размеры административных взысканий не должны превышаться.

Интин напоминает вам:

1. Если компания, которой вы управляете, наказана соответствующими ведомствами по экологическим или другим причинам. Если вы считаете, что действия соответствующих ведомств неправомерны, вы можете защитить свои законные права и интересы в соответствии со статьей 35 Закона об административных наказаниях. То есть статья 35 Закона об административном наказании предусматривает, что если заинтересованная сторона недовольна решением об административном наказании, принятым на месте, она может подать заявление о пересмотре административного наказания или подать административный иск в соответствии с законом. Если ваше коммерческое здание было незаконно снесено, вы также можете подать заявление о пересмотре административного дела или подать административный иск. Если у вас возникли неясные юридические вопросы, вы можете проконсультироваться с профессиональным юристом, чтобы найти решение.

2. В то же время, пожалуйста, обратите внимание на следующие законодательные сроки, чтобы не упустить возможность защитить свои права.

(1) Статья 9 Закона об административном пересмотре предусматривает, что если граждане, юридические лица или другие организации считают, что конкретный административный акт ущемляет их законные права и интересы, они могут подать заявление об административном пересмотре в течение 60 дней со дня, когда им стало известно о конкретном административном акте; однако делаются исключения, если срок подачи заявления, предусмотренный законом, превышает 60 дней. Если установленный законом срок подачи заявок задерживается из-за форс-мажорных обстоятельств или других законных причин, срок подачи заявок будет по-прежнему отсчитываться с даты устранения препятствия.

(2) Статья 44 Закона об административных судопроизводствах предусматривает, что по административным делам, подпадающим под действие Народного суда, граждане, юридические лица или другие организации могут сначала обратиться в административный орган для повторного рассмотрения. Если они не удовлетворены решением о пересмотре, они могут подать иск в Народный суд; они также могут подать иск непосредственно в Народный суд. Законы и постановления предусматривают, что сначала необходимо обратиться в административный орган для пересмотра решения. Если кто-то неудовлетворен решением о пересмотре и затем подает иск в Народный суд, применяются положения законов и постановлений. Статья 45 предусматривает, что граждане, юридические лица и другие организации, недовольные решением о пересмотре, могут обратиться с иском в Народный суд в течение 15 дней со дня получения решения о пересмотре. Если орган надзора не примет решение в установленный срок, заявитель может подать иск в Народный суд в течение пятнадцати дней с момента истечения срока рассмотрения. За исключением случаев, предусмотренных законом. Статья 46 предусматривает, что если гражданин, юридическое лицо или другая организация напрямую подает иск в Народный суд, он должен сделать это в течение шести месяцев со дня, когда он узнает или должен узнать о совершении административного действия. За исключением случаев, предусмотренных законом. За исключением дел, возбужденных в отношении недвижимости, Народный суд не принимает к рассмотрению дела, возбужденные более чем через пять лет с даты принятия административного иска.