Юридическая информация

Введение в статью: Если племенная ферма была построена на подрядной земле и была принудительно снесена без разрешения на застройку, означает ли это, что это незаконное строительство?

Часть первая: История успеха

1. Тан — свиновод в Ланфане, провинция Хэбэй. В 2009 году он подписал с селькомом договор свиноводческого сообщества. Обе стороны договорились, что Тан заключит контракт на 4 акра пустынного пляжа, находящегося в коллективной собственности деревни, сроком на 15 лет. Позже Тан вложил средства и построил ферму по разведению свиней на этом пустынном пляже площадью 4 акра.

2. 1 марта 2019 года Тан внезапно получил «Решение об административном штрафе за городское и сельское планирование», выданное Муниципальным бюро природных ресурсов. На том основании, что свиноферма не получила разрешения на планирование строительства, было установлено, что свиноферма была построена незаконно, и Тан был обязан снести ее в установленный срок. Так действительно ли в обстоятельствах данного дела незаконно построен нелицензированный племенной завод партии?

Часть вторая: Анализ случая

1. Право землепользования по договору должно быть получено в соответствии с законом. В отличие от общего метода заключения контракта на землю, «четыре пустоши», такие как бесплодные холмы, бесплодные холмы, бесплодные канавы и бесплодные пляжи, не подходят для заключения контрактов посредством домашних подрядов, но могут быть заключены посредством торгов, аукциона, общественных консультаций и других методов. Сторона, заключившая контракт, подписывает с подрядчиком письменный договор. Договор вступает в силу с даты заключения. Подрядчик получает право управления земельным договором с момента вступления договора в силу.

2. В соответствии с положениями статьи 37 Закона о животноводстве земли, используемые сельскими коллективными хозяйственными организациями, фермерами, животноводческими кооперативными хозяйственными организациями в соответствии с генеральным планом землепользования поселка (города), относятся к землям сельскохозяйственного назначения. В случае необходимости строительства капитальных зданий (сооружений) на земельных участках животноводческих и птицефабрик или племенных кооперативов, а также в случае конверсии земель сельскохозяйственного назначения вопрос решается в соответствии с положениями Закона о землеустройстве. Команда по сносу зданий Интин узнала, что отряды или отдельные лица не могут строить племенные фермы на основных сельскохозяйственных угодьях. Кроме того, организации или отдельные лица могут напрямую строить животноводческие и птицефабрики в рамках общего плана землепользования поселка (города), и им не нужно подавать заявку на получение разрешения на строительство. Однако на земельных участках животноводческих и птицефабрик и племенных кооперативов необходимо построить постоянные здания (сооружения) и пройти соответствующие процедуры согласования в соответствии с положениями законодательства.

3. При заключении контрактов на «четыре пустоши», такие как бесплодные холмы, бесплодные холмы, бесплодные канавы и бесплодные отмели, необходимо соблюдать соответствующие законы и правила для предотвращения эрозии почвы и защиты экологической среды. При заключении контрактов и эксплуатации земли подразделения или отдельные лица должны защищать рациональное развитие и устойчивое использование земельных ресурсов в соответствии с законом. Они не имеют права злоупотреблять землей, разрушать почву, разрушать комплексную сельскохозяйственную производственную мощность и сельскохозяйственную экологическую среду, а также не должны использовать контрактную землю для несельскохозяйственного строительства без разрешения в соответствии с законом.

4. Административные органы и их сотрудники должны проводить расследования, исследования и обсуждения на основе реальных условий, чтобы решить, существуют ли юридические обстоятельства, требующие сноса. Прежде чем налагать административные взыскания, административные органы должны допросить стороны, провести расследования, опросы и процедуры слушаний, чтобы в полной мере выслушать их мнение, а затем проанализировать результаты расследования и принять отдельные решения с учетом различных ситуаций. Без этих предварительных процедур административные органы могут допустить ошибки при установлении фактов, что приведет к ошибочным административным решениям.

5. С одобрения Муниципального народного правительства Тан и сельский комитет подписали контракт для общины по разведению свиней в 2009 году. Содержание контракта не нарушало соответствующие положения Закона о землеустройстве и Закона о договорах на сельскую землю. Тан также строго выполнял соответствующие обязательства по защите и рациональному использованию земли в соответствии с законом. Он пользовался правами землеустройства по договору подряда и правом пользования землей в соответствии с законом. Свиноферма, построенная на пустынном пляже, представляла собой непостоянное здание и не нанесла непоправимого ущерба земле. Что еще более важно, Ин Тин обнаружил, что земля, которую Тан использовал на законных основаниях, была пустошью. Политика управления и развития «четырех пустошей» основывалась на том, кто управляет, защищает и получает выгоду. Администраторы имеют автономию в управлении и развитии «четырех пустошей». Государство защищает результаты управления и развития «четырех пустошей», а также законные права и интересы тех, кто управляет ими в соответствии с законом (Государственное управление развития (1996) № 23). Таким образом, Тан по закону пользуется правами на использование земли по контракту и автономией в управлении и развитии. Использование пустырей для свиноводства является для него законным и разумным, а его законные права и интересы должны быть защищены.

Команда по сносу зданий Интинг считает:

Ферма без разрешения на планирование строительства не обязательно построена незаконно. Более того, вопрос о том, следует ли сносить незаконную постройку, требует рассмотрения многих факторов и ряда юридических процедур по сносу. Его нельзя напрямую признать незаконным и снести. При возникновении подобных ситуаций заинтересованные стороны должны незамедлительно подать жалобу или иск на полученное административное решение и решительно защищать свои законные права и интересы законными способами.