Юридическая информация

Введение к статье: Как Закон о землеустройстве наказывает за продажу и другую незаконную передачу земли? Статья 73 этого Закона четко это предусматривает.

Часть первая: Оригинальный текст закона

Статья 73 «Закона о землепользовании Китайской Народной Республики» предусматривает, что «если земля куплена, продана или незаконно передана в других формах, незаконные доходы должны быть конфискованы отделом управления земельными ресурсами народного правительства на уровне уезда или выше; если сельскохозяйственные земли преобразуются в земли под застройку без разрешения в нарушение общего плана землепользования, вновь построенные здания и другие объекты на незаконно переданной земле должны быть снесены в установленный срок, а земля должна быть восстановлена». Если земля находится в первоначальном состоянии и соответствует общему плану землепользования, вновь построенные здания и другие объекты на незаконно переданной земле подлежат конфискации; могут быть наложены штрафы; непосредственно ответственное лицо и иные непосредственно ответственные лица подлежат административному взысканию в соответствии с законом; в случае состава преступления уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом. «Эта статья предусматривает наказание за куплю-продажу земли и другие формы незаконной передачи земли.

Часть 2: Интерпретация правовых положений

Незаконные действия по покупке, продаже или незаконной передаче земли в иных формах, предусмотренных настоящей статьей, исходя из содержания незаконно переданных прав на землю, можно резюмировать следующим образом:

1. Акт покупки, продажи или незаконной передачи в собственность государственной земли и колхозной земли. Согласно положениям нашей Конституции и статье 2 этого Закона, государство осуществляет социалистическую общественную собственность на землю, т. е. общенародную и коллективную собственность трудящихся; За исключением передачи прав землепользования в соответствии с законом, ни одна организация или физическое лицо не может присваивать, покупать, продавать или иным образом незаконно передавать землю. Согласно положениям главы 2 настоящего Закона о правах собственности и землепользования, собственность на землю в моей стране по закону принадлежит государству или фермерским коллективам. Таким образом, любое подразделение или физическое лицо может получить право на использование земли только в соответствии с законом, и ему не разрешается покупать или продавать землю, которую оно использует, или передавать право собственности на землю в других формах.

2. Незаконная передача прав землепользования, находящихся в государственной собственности. Закон об управлении городской недвижимостью содержит конкретные положения о передаче прав землепользования, находящихся в государственной собственности. Передача прав землепользования относится к поведению землепользователей по повторной передаче прав землепользования, включая продажу, обмен и дарение. В целях поддержания порядка на рынке земли и национальных интересов Закон об управлении городской недвижимостью, Временные правила уступки и передачи прав землепользования в городской государственной собственности и другие законы и постановления предусматривают, что права землепользования не могут передаваться при следующих обстоятельствах. Любая незаконная передача представляет собой незаконную передачу прав землепользования, предусмотренных настоящим Законом. В частности, к обстоятельствам, при которых права землепользования, полученные путем передачи, не передаются, относятся: (1) Неуплата всей суммы сбора за передачу права землепользования и получение свидетельства на право землепользования в соответствии с договором о передаче; (2) Судебные и административные органы выносят постановления, опечатывают или иным образом ограничивают права на недвижимое имущество в соответствии с законом; (3) Восстановить землепользование в соответствии с законом. (4) Долевое недвижимое имущество без письменного согласия других совладельцев; (5) Неосуществление инвестиций в освоение и использование земли в сроки и на условиях, предусмотренных договором о передаче права землепользования; (6) Спор о собственности на землю; (7) Неспособность зарегистрироваться в соответствии с законом и получить свидетельства о собственности; (8) Другие обстоятельства, запрещающие передачу, предусмотренные соответствующими законами и административными регламентами. Обстоятельства, при которых права землепользования, приобретенные путем распределения, не могут быть переданы, включают: (1) При передаче недвижимости не сообщается об одобрении народного правительства с полномочиями утверждения в соответствии с положениями Государственного совета; (2) Народное правительство, наделенное одобрительным правом, принимает решение не проходить процедуру передачи прав землепользования в соответствии с положениями Государственного совета, но лицо, передающее право, не передает государству земельный доход от доходов от переданной недвижимости или не предпринимает иных мер в соответствии с положениями Государственного совета.

3. Незаконной передачей права пользования землей крестьянской коллективной собственности признается передача права пользования землей крестьянской коллективной собственности для строительства несельскохозяйственного назначения с нарушением положений статьи 63 настоящего Закона.

Часть 3. Наказание за противоправные действия

1. Незаконные лица наказываются конфискацией незаконных доходов. Под незаконным доходом здесь понимается вся цена, полученная от продажи или незаконной передачи земли. Но сюда не входит сама земля, то есть не учитывается конфискованная земля. В соответствии с положениями настоящей статьи решение о наказании в отношении конфискации незаконных доходов принимается отделом землеустройства народного правительства уездного уровня и выше. Стороной данного наказания является лицо, получившее незаконные доходы от деятельности по покупке, продаже или незаконной передаче земли. Это наказание не распространяется на тех, кто не имеет незаконных доходов.

2. Лицам, незаконно превращающим земли сельскохозяйственного назначения в земли строительства в нарушение общего плана землепользования, вновь построенные здания и другие объекты на незаконно переданной земле подлежат сносу в установленный срок и восстановлению земли в первоначальном состоянии. При соответствии земли генеральному плану землепользования вновь построенные здания и другие объекты на незаконно отчужденной земле подлежат конфискации. Это штраф за строительство новостроек на незаконно приобретенной земле. Ин Тин считает, что данная мера наказания применяется к получателю незаконно переданной земли. Незаконно переданная земля часто используется для определенной строительной деятельности. Строительная деятельность является незаконной согласно положениям настоящей статьи. Однако вопросы вновь построенных зданий или других объектов на незаконно отчужденной земле рассматриваются в индивидуальном порядке в соответствии с требованиями соответствующего генерального плана землепользования: (1) Здания и другие объекты, построенные с нарушением генерального плана землепользования, подлежат сносу. Соответствующий отдел землеустройства принимает решение о наложении штрафа на снос незаконных построек и восстановление земли в первоначальном состоянии в течение срока, то есть определяет определенный срок, требует от нарушителя снести незаконные постройки и другие сооружения в течение указанного срока и обеспечивает восстановление занятой земли в первоначальное состояние в течение этого срока. Целью требования к правонарушителям снести незаконные постройки является восстановление незаконно занятой земли до состояния, в котором она находилась до оккупации. (2) Если оно соответствует требованиям общего плана землепользования, его не нужно сносить, и оно будет конфисковано отделом землеустройства.

3. Штрафы. В соответствии с положениями настоящей статьи отдел землеустройства может принять решение о наложении штрафа одновременно с принятием вышеупомянутых решений о наказании обеих сторон, участвующих в незаконной передаче земли. Вопрос о наложении одновременно штрафа решает отдел землеустройства исходя из обстоятельств конкретного дела. Например, при отсутствии незаконных доходов от незаконной передачи земли в целях воспитания и наказания правонарушителя может быть назначен штраф. В качестве альтернативы, если конкретные обстоятельства незаконного поведения являются относительно серьезными, также может быть принято решение о наложении штрафа.

4. Административные санкции. Данное наказание предусмотрено для ситуации, когда правонарушителем является подразделение. В случае нарушения подразделением законодательства при наложении соответствующих административных наказаний в соответствии с положениями настоящей статьи к ответственному лицу и другим непосредственно ответственным работникам, непосредственно ответственным за подразделение, также применяются административные взыскания со стороны подразделения, в котором они работают, или вышестоящего компетентного подразделения либо органа административного надзора в соответствии с законодательством.

5. Уголовное наказание. Данная статья предусматривает, что если продажа или незаконная передача земли в иных формах представляет собой преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом. Статья 228 Уголовного закона моей страны предусматривает, что любое лицо, которое нарушает правила землепользования и незаконно передает или перепродает права землепользования с целью получения прибыли, считается преступлением, если обстоятельства являются серьезными. Согласно этому положению, незаконная передача земли представляет собой преступление и должна отвечать следующим условиям:

(1) Субъективный аспект носит преднамеренный характер и направлен на получение прибыли, то есть с целью получения экономической выгоды.

(2) Субъектом преступления может быть предприятие, учреждение или физическое лицо.

(3) Объективно это должен быть акт перепродажи или незаконной передачи прав землепользования. В уголовном законе четко не предусмотрена продажа или незаконная передача права собственности на землю. Поскольку право пользования основано на собственности, то по сути незаконной передачи земли незаконная передача права собственности на землю и передача прав ее пользования также должны составлять это преступление.

(4) Вредные последствия такого поведения серьезны. Согласно соответствующим положениям уголовного закона, если обстоятельства явно незначительны, это не является преступлением. Так называемые «серьезные обстоятельства» в основном относятся к незаконной передаче и перепродаже больших земельных площадей и количеств; огромные доходы от незаконных переводов; или незаконная передача, которая наносит серьезный ущерб земле, особенно возделываемым землям, и вызывает другие неблагоприятные последствия. Ин Тин узнал, что в соответствии с положениями статьи 228 Уголовного закона к преступлениям применяются особые наказания двух степеней в зависимости от обстоятельств: (1) при отягчающих обстоятельствах они должны быть приговорены к тюремному заключению на срок до трех лет или уголовному аресту, а также или исключительно к штрафу в размере не менее 5%, но не более 20% от стоимости незаконной передачи или перепродажи прав землепользования. Сумма штрафа рассчитывается исходя из цены незаконной передачи права землепользования. (2) При особо тяжких обстоятельствах лицо наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет, а также штрафом в размере не менее 5, но не более 20 процентов стоимости незаконно переданного или перепроданного права землепользования. В случае совершения подразделением правонарушения на подразделение налагается штраф, а непосредственно ответственное лицо подразделения и иной непосредственно ответственный персонал подлежат наказанию, предусмотренному настоящей статьей.

Интин напоминает вам:

Если вы столкнулись с подобными проблемами, вы можете проконсультироваться с юристом, специализирующимся на приобретении земли и сносе, или попросить юриста вмешаться и предоставить вам юридическую консультацию, используя профессиональные юридические знания.