минеральные ресурсы

Мина подавлена. Раньше процесс утверждения занимал 20 рабочих дней, но теперь новые правила сократили его до 10 рабочих дней. Министерство природных ресурсов только что 7 июля выпустило уведомление, удвояющее эффективность одобрения.

Для владельцев шахт ускорение одобрения – это хорошо или плохо? Ответ: это зависит от того, как вы его используете.

Почему для вас важно быстрое одобрение?

Медленное одобрение было одной из самых больших проблем для горнодобывающих компаний после того, как в прошлом их подавляли. Процесс одобрения отмены может занять более полугода или даже года. В этот период ваш рудник не может нормально разрабатываться, не может быть профинансирован, не может быть передан, а активы «заморожены», но компенсация еще не получена.

Срок утверждения теперь сокращен с 20 рабочих дней до 10 рабочих дней, что означает:

**От подачи заявки до получения результата проходит до двух недель ****Темпы переговоров о компенсации также ускоряются****Ваши права на добычу полезных ископаемых больше не будут «зависать» на неограниченный период**

Поддержка реформ, лежащих в основе ускорения

Ускорение согласования — это не просто сокращение времени, а оптимизация целого комплекса процессов:

**1. Отменить проверку и предварительное условие подачи**

В прошлом отчет об оценке вскрышных минеральных ресурсов необходимо было рассматривать и подавать до подачи на утверждение. Один только этот шаг может занять один или два месяца. Новые правила устраняют эту связь, и отчет об оценке можно напрямую использовать для утверждения заявок.

**2. Служба запросов имеет жесткие ограничения**

Органы управления природными ресурсами провинциального уровня активно предоставляют услуги запроса покрытия через «Одну карту» и предоставляют результаты обратной связи в течение 5 рабочих дней. Раньше запросы не имели ограничений по времени, но теперь существуют жесткие ограничения.

**3. При одобрении землепользования больше не будет проверяться и отменяться содержание**

В новых правилах уточняется, что содержание, связанное с перегруженными минеральными ресурсами, больше не будет рассматриваться при подаче заявления на получение разрешения на землепользование. Если это связано с перенаселенностью, просто сообщите требования руководства при утверждении земли под строительство. Это означает, что утверждение землепользования и разрешение на отмену могут осуществляться параллельно и больше не мешают друг другу.

Практический график шахтного босса

Предположим, ваша шахта перегружена строительным проектом. Согласно новым правилам, сроки примерно следующие:

**День 1**: Строительная организация отправляет запрос на отмену на веб-сайте провинциального управления природных ресурсов.

**5-й рабочий день**: получение результатов запроса.

**Дни 6-15**: Строительная единица договаривается о компенсации с горнодобывающей компанией (можно поручить оценку третьей стороне)

**День 16**: Строительное подразделение подает заявку на одобрение отмены.

**25-26 рабочий день**: результат утверждения становится известен.

По сравнению с предыдущим процессом от запроса до одобрения может пройти 3-6 месяцев, но теперь он сократился примерно до одного месяца.

3 вещи, на которые следует обратить внимание после ускорения

**Во-первых: время переговоров сократилось**

Более быстрое одобрение означает, что у вас останется меньше времени на согласование компенсации. Раньше переговоры можно было вести медленно, но теперь, если переговоры не удались, другая сторона может быстро завершить процесс утверждения.

**Стратегия преодоления последствий**: обратитесь к адвокату как можно скорее после получения уведомления о запрете. Не откладывайте. Отчет об оценке должен быть подготовлен как можно скорее, а план компенсации должен быть подготовлен как можно скорее.

**Во-вторых: ссылка на оценку становится более важной**

Новые правила устраняют обязательное условие для рассмотрения и подачи, а отчет об оценке используется непосредственно для рассмотрения и утверждения. Это означает, что качество результатов оценки напрямую определяет уровень вашего вознаграждения.

**Стратегия преодоления трудностей**: Обязательно участвуйте в выборе агентства по оценке и настаивайте на совместном доверии. Не принимайте оценочное агентство, к которому другая сторона обращается в одностороннем порядке. После выхода отчета об оценке внимательно прочитайте каждый элемент данных и сразу же задавайте любые вопросы.

**Третье: срок утверждения — «рабочие дни», а не «естественные дни»**

10 рабочих дней – это почти две недели естественного времени. Не ошибитесь со временем. Заранее подготовьте доказательные материалы.

Что делать, если результат одобрения вас не устраивает?

Новые правила разъясняют полномочия и процесс утверждения, но если вы не удовлетворены результатами утверждения, все еще есть средства правовой защиты:

**Административный пересмотр**: подайте заявление о пересмотре в вышестоящий орган по природным ресурсам. **Административный судебный процесс**: подайте административный иск в суд для проверки законности акта об одобрении. **Споры о компенсации будут рассматриваться отдельно**: Одобрение решает вопрос о том, «можно ли его отменить», а также вопрос о том, какую компенсацию можно обсудить или оспорить отдельно.

Адвокат Интинг напоминает

Ускорение выдачи разрешений — это значительное повышение эффективности в области управления минеральными ресурсами, что является одновременно возможностью и проблемой для горнодобывающих компаний. Возможность заключается в том, что ваши активы, связанные с правами на добычу полезных ископаемых, больше не будут «заморожены» на неопределенный срок. Задача состоит в том, что вам нужно принять правильное решение за более короткое время.

Горнодобывающим предприятиям рекомендуется создать механизм аварийного реагирования на вскрышу:

Заранее подготовьте список активов с правами на добычу полезных ископаемых и инвестиционных ваучеров. Установите канал быстрого ответа с адвокатом. Поймите каналы запроса покрытия местного провинциального департамента природных ресурсов. Имейте базовые ожидания относительно стандартов компенсации и не принимайте пассивно первую версию плана.

Пекинская юридическая фирма Интинг специализируется на юридических услугах по правам на добычу полезных ископаемых и предоставляет горнодобывающим компаниям полную юридическую поддержку по компенсации за вскрышу.