Юридическая информация

Введение к статье: Чжоу построил дом в вишневом саду для управления садом, но сельком снес дом по причине незаконного строительства. Спустя некоторое время после сноса дома Чжоу узнал, что землю собираются экспроприировать. Может ли он получить компенсацию?

Часть первая: История успеха

В июне 2008 года Чжоу заключил контракт на участок земли в деревне для посадки вишневых деревьев. Чтобы облегчить управление садом, он построил на участке дом для проживания. Десять лет он прожил спокойно. Два дня назад сельком сообщил ему, что построенный им дом является незаконным и будет снесен. Но Чжоу вложил сюда все свои деньги. Если дом снесут, где он будет жить? В деревенском комитете заявили, что их не волнует этот вопрос, и попросили Чжоу найти выход самостоятельно. Предложили снять дом на улице. Команда по сносу дома Интин узнала, что люди из деревенского комитета предупредили Чжоу снести дом в течение трех дней, чтобы избежать воздействия принудительного сноса дома на вишневый сад. Чжоу очень колебался. Десятки акров сада нужно было охранять. Что, если никто не будет смотреть, а вишню и полевой инвентарь украдут? Однако Чжоу узнал, что несколько производителей вишни в соседних деревнях достигли соглашения и получили компенсацию. Почему результаты планирования были бы другими, если бы они арендовали землю для выращивания вишни в том же городе? Собираетесь ли вы отключить воду и электричество и насильно снести дом? Через несколько дней пришли какие-то люди и насильно снесли его дом, построенный своими руками. Они также разрушили вишневый сад Чжоу и повалили вишневые деревья. В селькоме о компенсации не упомянули. Месяц спустя Чжоу узнал, что его землю собираются экспроприировать для строительства дороги. Он хотел знать, можно ли получить компенсацию?

Часть 2: Когда незаконное строительство сопровождается изъятием земли и сносом, может ли быть предусмотрена компенсация?

1. Обязательно ли строительство дома без лицензии является незаконным строительством?

Нет! Под незарегистрированными домами не подразумевается незаконное строительство, например, дома, построенные на собственном приусадебном участке, например, дома, построенные до 1 января 2008 года, или дома, свидетельства о недвижимости которых не были получены вовремя из-за изменений в соответствующих государственных ведомствах и других причин. Существует множество причин отсутствия лицензии, поэтому жилье без лицензии не означает незаконное строительство.

2. Необходимо ли сносить незаконные постройки?

Нет! Здания, построенные без получения разрешения на проектирование строительства или с нарушением соответствующего содержания, утвержденного разрешением на проектирование строительства, считаются незаконными постройками. Согласно прошлому опыту Ин Тин в рассмотрении дел, было установлено, что существует множество причин незаконных построек, некоторые из которых связаны с вовлеченными сторонами, а некоторые - с государственными учреждениями. Юридические последствия незаконных построек не уникальны. Есть конфискация и снос в срок, а также есть штрафы и процедуры переоформления, а конфискация и снос в срок ограничиваются серьезными нарушениями градостроительства. Видно, что незаконные постройки не обязательно должны быть снесены.

3. Что такое незаконные постройки?

Ин Тин считает, что в соответствии с положениями Закона о городском и сельском планировании к незаконным постройкам относятся: (1) Здания, построенные без заявки или утверждения заявки, а также без получения разрешения на планирование земли под застройку и разрешения на планирование строительного проекта. (2) Здания, построенные путем изменения положений разрешения на строительство без разрешения. (3) Здания, построенные с несанкционированными изменениями в использовании. (4) Срок действия зданий, которые не были снесены в постоянные постройки после строительства временных построек, истек.

4. Какие незаконные постройки подлежат компенсации?

(1) Предприятия по привлечению инвестиций с неполными процедурами

Для компаний по привлечению инвестиций с незавершенными процедурами в целях быстрой реализации проекта правительство открыло «зеленый канал» для прохождения различных процедур лицензирования, разрешая сначала строительство, а затем одобрение. Позже по каким-то причинам соответствующие процедуры не были завершены. В данном случае Ин Тин считает, что до тех пор, пока оно не выходит за рамки разрешения на строительство, оно имеет определенную степень легитимности и соответствует принципу опоры на интересы. Поэтому такие инвестиционные предприятия должны получать разумную компенсацию при сносе.

(2) Племенные фермы, селекционные фермы и индивидуальные коммерческие дома с незавершенными процедурами.

Некоторые фермы и плантации, поддерживаемые местными властями, в то время не имели полных процедур. Столкнувшись с последующей экспроприацией, экспроприирующая сторона снесла бы их под предлогом «незаконного строительства». Однако, согласно «Уведомлению Бюро земель и ресурсов и Министерства сельского хозяйства по вопросам совершенствования управления объектами сельскохозяйственных земель», изданному в 2010 году, тем, кто занимает сельскохозяйственные земли для строительства сельскохозяйственных объектов, не нужно проходить процедуры согласования на переустройство сельскохозяйственных земель. Поэтому, если фермы и сеялки, построенные до 2010 года, не прошли формальности по сельхозобъектам, они могут требовать разумной компенсации.

(3) Частные дома с незавершенным строительством

По историческим причинам процедуры строительства зданий не завершены, и регистрация права собственности на дома не может быть осуществлена в обычном порядке. Закон о городском и сельском планировании моей страны вступил в силу 1 января 2008 года. Дома, построенные после этой даты, должны получить разрешение на строительство. Согласно принципу отсутствия обратной силы закона, для домов, построенных до 2008 года и имеющих полное право землепользования, такие дома нельзя легко идентифицировать как незаконное строительство.

Часть третья: Можно ли получить компенсацию Чжоу? Что в такой ситуации делать сносящим домохозяйствам?

1. На некоторых плантациях, поддерживаемых местными властями, в то время не было полных процедур. Столкнувшись с последующей экспроприацией, экспроприирующая сторона снесет их под предлогом «незаконного строительства». Согласно соответствующим правилам, тем, кто построил сельскохозяйственные объекты для занятия сельскохозяйственных земель до 2010 года, не нужно было проходить процедуры согласования переустройства сельскохозяйственных земель. Вишневый сад Чжоу был построен в 2008 году. Хотя процедуры по строительству сельскохозяйственных объектов еще не завершены, он может потребовать разумную компенсацию. Компенсация включает в себя компенсацию за молодые вишневые деревья, компенсацию за плоды вишни, вспомогательные постройки вишневого сада или предлагаемые навесы (не используемые для проживания, только здания, связанные с управлением вишневым садом), вспомогательное оборудование вишневого сада (бассейны, водонапорные башни и т. д.).

2. Закон о городском и сельском планировании моей страны вступил в силу 1 января 2008 года. Дома, построенные после этой даты, должны пройти процедуру утверждения строительства. Дом Чжоу был построен в июне 2008 года. Строительство собственных домов на сельскохозяйственных землях является незаконным. Следовательно, этот дом является незаконной постройкой. По закону никаких компенсаций присуждаться не должно.

3. Ин Тин предположил, что независимо от того, связано ли это с незаконным строительством или приобретением земли и сносом, лучше не сносить дом самостоятельно. Если демонтировать его самостоятельно, потом получить компенсацию будет сложно. Поскольку вы не можете найти причину требовать компенсацию, также сложно определить, к кому подать иск в суд. Если ваш дом был снесен принудительно, вы можете сделать соответствующие фотографии и видео до, во время и после сноса в качестве доказательства сноса и в качестве основной основы для предложения условий компенсации. Также легко определить субъекта, осуществившего принудительный снос, знать, к кому подать в суд, и узнать, кто должен нести ответственность за принудительный снос.

4. В данном случае речь идет о принудительном сносе. Согласно соответствующим законам и постановлениям нашей страны, даже принудительный снос должен осуществляться в соответствии с законными процедурами, и суд организует осуществление принудительного сноса в соответствии с законом. Сельский комитет имеет право сносить имущество без законных процедур. Чжоу может подать иск об административной компенсации, чтобы потребовать возмещения убытков.

Интин напоминает вам:

1. Если ваш дом признан незаконной постройкой, сначала выясните, является ли ваш дом незаконной постройкой. Если у вас есть какие-либо вопросы, обратитесь к профессиональному юристу по приобретению земли и сносу для получения профессиональной юридической консультации.

2. Поскольку незаконное строительство относится к домам и объектам, построенным за пределами зоны планирования без получения разрешения на планирование предлагаемого проекта (первоначальный участок, выбор участка и заключение о строительстве), а также в нарушение положений Закона о землеустройстве, Закона о городском и сельском планировании, Положений о планировании и управлении строительством деревень и поселков и других соответствующих законов и постановлений. По историческим причинам некоторые дома могут быть заподозрены в незаконном строительстве. Необходимость сноса и возможность выплаты компенсации после сноса должны рассматриваться по-разному в зависимости от различных ситуаций. На практике незаконные постройки не обязательно могут быть снесены, но также могут быть преобразованы в законные здания и оставаться там навсегда. Существует множество причин незаконного строительства, включая вовлеченные стороны и административные органы. Юридические последствия незаконных построек не единственные. Предусмотрены конфискация и снос в установленные сроки, а также штрафы и процедуры переоформления. Более того, конфискация и снос в установленный срок ограничиваются серьезными нарушениями городского планирования.

3. Если вы столкнулись с незаконным сносом, вы должны подать административный иск в течение 6 месяцев со дня, когда вы узнали о сносе. Потому что в соответствии с соответствующими законами нашей страны, столкнувшись с приобретением и сносом земли, экспроприированные и снесенные лица могут подать административную проверку в течение 60 дней с момента получения решения об экспроприации, решения о компенсации экспроприации и других конкретных административных действий, а также подать административный иск в течение 6 месяцев. Если ваш дом снесен принудительно, вы должны подать иск о защите своих прав в течение 6 месяцев с момента, когда станет известна дата сноса. Некоторые переселенные домохозяйства будут подавать петиции, но подача петиций не является законным каналом, и независимо от того, как долго длится петиция, она не является основанием для прерывания срока судебного преследования. Многие люди, которых снесли, задержали подачу заявлений и пропустили сроки исковой давности. Даже если бы они подали в суд, суд его не принял бы. Даже если вы найдете адвоката, вы ничем не сможете вам помочь! На практике, как бы вы ни доложили о ситуации начальству, ни доложили местному персоналу, ни побывали везде, проблему реально решить не получится. Вы только зря тратите свое драгоценное время на защиту своих прав и интересов! Если вы не можете достичь соглашения со стороной экспроприации и сноса, как можно скорее свяжитесь с профессиональным юристом по экспроприации и сносу, чтобы найти решение.