Юридическая информация

Введение в статью: «Положение о раскрытии государственной информации Китайской Народной Республики» (далее «Положение») было пересмотрено. Это первая редакция Положения за 11 лет с момента его введения в действие. После доработки в общей сложности имеется 6 глав и 56 статей, включая 18 новых статей. Пересмотренные новые «Положения» были объявлены 15 апреля 2019 года и вступят в силу 15 мая 2019 года.

1. Недавно пересмотренные «Правила о раскрытии правительственной информации» способствуют рассмотрению дел, связанных с приобретением земли, сносом и другими делами.

В процессе приобретения земли и сноса многие переселенные домохозяйства не понимали информацию о приобретении земли и сносе. Иногда я хочу подать заявление на раскрытие информации правительством, но не знаю, как получить эту информацию. Даже если вы позвоните в соответствующие отделы, вас могут оттолкнуть несколько сторон. Информация, которую вы хотите знать, не может быть получена вовремя. Однако срок исковой давности имеет срок. Если срок исковой давности пропущен, вы не сможете получить разумную компенсацию. Команда по сносу Интин узнала, что в недавно пересмотренные «Правила раскрытия государственной информации» в 2019 году было добавлено множество новых правил, в том числе в общей сложности пятьдесят шесть статей, которые в значительной степени обеспечили улучшение системы раскрытия информации и выполнение работы по раскрытию информации.

2. Какое важное содержание было изменено и добавлено в новых «Положениях о раскрытии государственной информации»?

1. Раскрытие информации по инициативе и по запросу

2. Построить правительство, основанное на верховенстве закона.

3. Выполнять административные функции

4. Главными управлениями (управлениями) местных народных правительств уездного уровня и выше являются департаменты, отвечающие за раскрытие государственной информации в соответствующих административных регионах.

5. За работу системы по раскрытию государственной информации отвечает главный аппарат (отдел) ведомства с вертикальным руководством.

6. К конкретным функциям государственного органа по раскрытию информации относятся: решение вопросов раскрытия государственной информации этим административным органом; (4) организация проверки правительственной информации, подлежащей раскрытию.

7. Когда административные органы раскрывают правительственную информацию, они должны придерживаться принципа раскрытия информации как нормы, а неразглашения – как исключения, а также следовать принципам справедливости, честности, законности и удобства для людей.

8. Если административные органы обнаруживают ложную или неполную информацию, которая влияет или может повлиять на социальную стабильность или нарушить порядок социального и экономического управления, они должны опубликовать точную правительственную информацию для ее разъяснения.

9. Народные правительства всех уровней должны активно способствовать раскрытию правительственной информации и постепенно увеличивать содержание раскрываемой правительственной информации.

10. Статья 8. Народные правительства всех уровней должны усилить управление стандартизацией, стандартизацией и информатизацией государственных информационных ресурсов, усилить создание интернет-платформ раскрытия правительственной информации, способствовать интеграции платформ раскрытия правительственной информации и платформ государственных услуг, а также повысить уровень онлайн-обработки раскрываемой правительственной информации.

11. Статья 9 Граждане, юридические лица и другие организации имеют право контролировать работу административных органов по раскрытию государственной информации, вносить критику и предложения.

12. Предмет и объем раскрытия включают: Правительственная информация, предоставляемая административными органами, раскрывается административным органом, производящим правительственную информацию. Правительственная информация, полученная административными органами от граждан, юридических лиц и иных организаций, раскрывается административным органом, осуществляющим хранение государственной информации; Правительственная информация, полученная другими административными органами административными органами, должна быть раскрыта административным органом, который подготовил или первоначально получил правительственную информацию. Если законы и постановления содержат другие положения о полномочиях раскрытия правительственной информации, такие положения имеют преимущественную силу. Если командированные офисы или внутренние агентства, созданные административными органами, выполняют административные функции от своего имени в соответствии с законами и постановлениями, командированные агентства или внутренние агентства могут нести ответственность за раскрытие государственной информации, связанной с выполняемыми ими административными функциями. Правительственная информация, совместно производимая двумя или более административными органами, должна раскрываться административным органом, который возглавляет ее производство.

13. Народные правительства всех уровней должны создать сайты обзора правительственной информации в национальных архивах, публичных библиотеках и учреждениях государственных служб, а также оборудовать их соответствующими средствами и оборудованием, чтобы облегчить гражданам, юридическим лицам и другим организациям получение правительственной информации.

14. Государственная информация, подпадающая под добровольное раскрытие, подлежит раскрытию незамедлительно в течение 20 рабочих дней со дня формирования или изменения государственной информации. Если законы и нормативные акты предусматривают иной срок раскрытия государственной информации, такие положения имеют преимущественную силу.

15. Граждане, юридические лица или иные организации, обращающиеся за получением государственной информации, подают заявление в орган по раскрытию государственной информации административного органа в письменной форме, включая письма и информационные сообщения; Если возникают какие-либо трудности с использованием письменной формы, заявитель может подать заявление устно, и государственное агентство по раскрытию информации, которое принимает заявление, заполнит заявление о раскрытии государственной информации от его имени.

Заявления о раскрытии государственной информации должны включать следующее содержание:

(1) Имя заявителя, удостоверение личности и контактная информация;

(2) Название, номер документа или другое характерное описание, которое удобно административным органам для запроса правительственной информации, заявленной для раскрытия;

(3) Формальные требования к государственной информации, заявленной к раскрытию, включая методы и каналы получения информации.

16. Если разглашение правительственной информации по заявлению нанесет ущерб законным правам и интересам третьего лица, административный орган обязан запросить мнение третьего лица в письменной форме. Интинг узнала, что третья сторона должна предоставить свое мнение в течение 15 рабочих дней с даты получения письма с предложением. Если третья сторона не предоставит заключения в установленный срок, административный орган принимает решение о раскрытии вопроса в соответствии с положениями настоящих правил. Если третья сторона не согласна на раскрытие информации и имеет разумные причины, административный орган не будет ее раскрывать. Если административный орган считает, что неразглашение информации может оказать существенное влияние на общественные интересы, он может принять решение раскрыть ее и уведомить третью сторону в письменной форме о содержании и причинах решения о раскрытии правительственной информации.

17. Если административный орган получил заявление о раскрытии государственной информации и имеет возможность ответить на месте, он обязан ответить на месте. Если административный орган не может ответить на месте, он должен ответить в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления; если необходимо продлить срок ответа, он должен получить согласие ответственного лица государственного органа по раскрытию информации и уведомить об этом заявителя, при этом продленный срок не должен превышать 20 рабочих дней.

Время, необходимое административным органам для получения заключения от третьих лиц и других органов, не включено в срок, указанный в предыдущем параграфе.

18. Если правительственная информация, заявленная на раскрытие, производится совместно двумя или более административными органами, руководящий производство административный орган может запросить мнение соответствующих административных органов после получения заявления о раскрытии государственной информации. Агентство, мнение которого запрашивается, должно предоставить заключение в течение 15 рабочих дней с даты получения письма с запросом. Непредоставление заключения в установленный срок считается согласием на раскрытие информации.

19. Если количество и частота обращений заявителя о раскрытии государственной информации явно превышают разумный диапазон, административный орган может потребовать от заявителя объяснения причин. Если административный орган считает, что причины заявления необоснованны, он информирует заявителя о том, что оно не будет рассматриваться; Если административный орган считает, что причины обращения обоснованы, но не имеет возможности ответить заявителю в срок, указанный в статье 33 настоящих правил, он может определить разумный срок для отсрочки ответа и проинформировать об этом заявителя.

20. На заявления о раскрытии правительственной информации административные органы будут реагировать соответственно в следующих случаях:

(1) Если запрошенная публичная информация раскрыта добровольно, информировать заявителя о методах и каналах получения государственной информации;

(2) Если запрошенная публичная информация может быть раскрыта, предоставить заявителю правительственную информацию или сообщить заявителю метод, канал и время получения правительственной информации;

(3) Если административный орган принимает решение не разглашать информацию в соответствии с положениями настоящих правил, он информирует заявителя о неразглашении и объясняет причины;

(4) Если запрошенная публичная информация не найдена после поиска, заявителю будет сообщено, что правительственная информация не существует;

(5) Если информация, заявленная для раскрытия, не является той, за раскрытие которой несет ответственность административный орган, сообщите об этом заявителю и объясните причины; если можно определить административный орган, ответственный за раскрытие правительственной информации, сообщить заявителю название и контактную информацию административного органа;

(6) Если административный орган ответил на заявление заявителя о раскрытии государственной информации и заявитель повторно обращается с просьбой о раскрытии той же государственной информации, заявителю сообщается, что повторная обработка не будет осуществляться;

(7) К информации, заявленной к раскрытию, относятся материалы промышленной и коммерческой деятельности, регистрации недвижимости и иная информация. Если соответствующие законы и административные правила содержат специальные положения о получении информации, заявитель должен быть проинформирован о необходимости следовать положениям соответствующих законов и административных правил.

21. Если заявленная к раскрытию информация содержит содержание, которое не подлежит раскрытию, или не является государственной информацией, но его можно отличить, административный орган предоставляет заявителю содержание государственной информации, которое может быть раскрыто, и объясняет причины содержания, которое не может быть раскрыто.

22. Информация, предоставленная административным органом заявителю, является правительственной информацией, которая была произведена или получена. За исключением случаев, когда различия могут быть проведены в соответствии с положениями статьи 37 настоящего Положения, если административным органам необходимо обрабатывать и анализировать имеющуюся правительственную информацию, административные органы не могут ее предоставлять.

23. Если заявитель осуществляет ходатайства, жалобы, отчеты и другие действия в форме заявления о раскрытии государственной информации, административный орган информирует заявителя о том, что оно не будет рассматриваться как заявление о раскрытии государственной информации, и может сообщить заявителю о необходимости подачи его по соответствующим каналам. Если содержание заявления заявителя требует, чтобы административный орган предоставил публичные публикации, такие как правительственные бюллетени, газеты и периодические издания, книги и т. д., административный орган может сообщить метод их получения.

24. При раскрытии правительственной информации административный орган по заявлению определяет конкретную форму предоставления правительственной информации исходя из запроса заявителя и фактической ситуации с сохранением правительственной информации административным органом. Если предоставление правительственной информации в форме, запрошенной заявителем, может поставить под угрозу безопасность носителя правительственной информации или стоимость раскрытия слишком высока, он может предоставить ее через электронные данные или другие соответствующие формы или организовать для заявителя проверку или копирование соответствующей правительственной информации.

25. Если граждане, юридические лица или другие организации располагают доказательствами того, что предоставленная административными органами государственная информация о них является неточной, они могут потребовать от административных органов внесения исправлений. Если административный орган, имеющий право вносить исправления, подтвердит, что это правда, он должен исправить это и уведомить об этом заявителя; если это не входит в функции административного органа, административный орган может передать его административному органу с правом внесения исправлений для оформления и уведомить заявителя либо уведомить заявителя о подаче заявления в административный орган с правом внесения исправлений.

26. Административные органы предоставляют правительственную информацию по запросу без взимания платы. Однако если количество и частота обращений заявителя о раскрытии правительственной информации явно превышают разумный диапазон, административный орган может взимать плату за обработку информации.

Конкретные меры для административных органов по сбору платы за обработку информации должны быть сформулированы отделом цен Государственного совета совместно с финансовым отделом Государственного совета и отделом раскрытия информации национального правительства.

27. Если граждане, подающие заявление о раскрытии государственной информации, имеют трудности с чтением или нарушениями слуха и зрения, административные органы должны оказать им необходимую помощь.

28. Если несколько заявителей подают заявку на раскрытие одной и той же государственной информации в один и тот же административный орган, и правительственная информация может быть раскрыта, административный орган может включить ее в объем активного раскрытия. В отношении правительственной информации, раскрываемой административными органами по заявлению, если заявитель считает, что она связана с корректировкой общественных интересов, должна быть широко известна общественности или требует участия общественности в принятии решений, заявитель может предложить административному органу включить эту информацию в объем активного раскрытия. Если административный орган в ходе проверки определит, что информация подпадает под добровольное раскрытие, он должен добровольно раскрыть ее своевременно.

29. Административным ведомствам следует создать и усовершенствовать рабочую систему регистрации, рассмотрения, обработки, ответа и архивирования заявок на раскрытие правительственной информации, а также укрепить стандарты работы.

30. Компетентные департаменты по раскрытию правительственной информации должны усилить ежедневное руководство, надзор и проверку работы по раскрытию правительственной информации. Если административные органы не выполняют требуемую работу по раскрытию правительственной информации, они должны потребовать исправления или уведомить о критике; если необходимо привлечь к ответственности ответственных руководителей и непосредственно ответственный персонал, они должны вносить предложения по обращению в компетентные органы в соответствии с законодательством.

Если граждане, юридические лица или другие организации считают, что административные органы не раскрыли государственную информацию должным образом или не ответили на заявления о раскрытии государственной информации в соответствии с законом, они могут подать жалобу в компетентный орган о раскрытии государственной информации. Если отдел, отвечающий за раскрытие правительственной информации, подтвердит, что это правда, он должен потребовать исправления или уведомить о критике.

31. Компетентные отделы по раскрытию государственной информации должны проводить регулярное обучение сотрудников административных ведомств по раскрытию государственной информации.

32. Народные правительственные ведомства уездного уровня и выше должны представлять свой годовой отчет о работе по раскрытию правительственной информации за предыдущий год в отдел правительственного раскрытия информации того же уровня до 31 января каждого года и публиковать его для общественности.

Компетентные отделы по раскрытию правительственной информации местных народных правительств уровня уезда и выше должны публиковать для общественности ежегодный отчет о раскрытии правительственной информации правительством того же уровня за предыдущий год до 31 марта каждого года.

33. Годовой отчет о раскрытии государственной информации должен включать следующее содержание:

(1) Административные органы активно раскрывают правительственную информацию;

(2) Статус административных органов, получающих и обрабатывающих заявления о раскрытии государственной информации;

(3) Заявления о пересмотре административного дела и административные судебные разбирательства в связи с работой правительства по раскрытию информации;

(4) Основные проблемы и улучшения в работе по раскрытию государственной информации. Годовые отчеты о работе народных правительств всех уровней по раскрытию правительственной информации должны также включать результаты оценки работы, социальной оценки и подотчетности;

(5) Другие вопросы, о которых необходимо сообщить.

Компетентные ведомства по раскрытию государственной информации по всей стране должны публиковать единый формат годового отчета о раскрытии государственной информации и своевременно обновлять его.

34. Если граждане, юридические лица или другие организации считают, что административный орган ущемил их законные права и интересы при раскрытии государственной информации, они могут подать жалобу или сообщить об этом вышестоящему административному органу или органу по раскрытию государственной информации, а также подать заявление о пересмотре административного дела или подать административный иск в соответствии с законом.

35. Если административный орган нарушает положения настоящего Положения и не создает и не совершенствует соответствующие системы и механизмы раскрытия государственной информации, административный орган следующего более высокого уровня назначает исправления; если случай серьезный, ответственные руководители и непосредственно ответственный персонал понесут наказание в соответствии с законом.

36. В случае нарушения административным органом положений настоящего Положения и совершения любого из следующих обстоятельств административный орган следующего более высокого уровня обязан предписать ему внести исправления: при отягчающих обстоятельствах ответственные руководители и непосредственно ответственный персонал подлежат наказанию в соответствии с законом; При наличии состава преступления уголовная ответственность наступает в соответствии с законом:

(1) Неисполнение функций государственного раскрытия информации в соответствии с законом;

(2) Неспособность своевременно обновлять содержание правительственной информации, руководящие принципы раскрытия правительственной информации и каталог раскрытия правительственной информации;

(3) Другие ситуации, нарушающие положения настоящих правил.

37. Государственные предприятия и учреждения, тесно связанные с интересами народа, такие как образование, здравоохранение, водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, охрана окружающей среды и общественный транспорт, раскрывают информацию, произведенную и полученную в процессе предоставления социальных государственных услуг, согласно соответствующим законам, постановлениям и положениям соответствующих компетентных ведомств или агентств Государственного совета. Национальные государственные органы по раскрытию информации могут формулировать специальные правила, основанные на реальных потребностях. Если государственные предприятия и учреждения, указанные в предыдущем параграфе, не раскрывают информацию, полученную или полученную в процессе предоставления государственных услуг в соответствии с соответствующими законами, постановлениями и положениями соответствующих компетентных департаментов или агентств Государственного совета, граждане, юридические лица или другие организации могут обратиться в соответствующие компетентные департаменты или агентства. Департамент или агентство, принимающее жалобу, должно своевременно расследовать ее и рассмотреть, а также проинформировать заявителя о результате.

Интин напоминает вам:

1. Если вы считаете, что ваши законные права и интересы были нарушены, вы можете подать жалобу или сообщить об этом в вышестоящий административный орган или государственный департамент по раскрытию информации, либо подать заявление о пересмотре административного дела или подать административный иск в соответствии с законом.

2. В случае нераскрытия государственными предприятиями и учреждениями информации, произведенной или полученной в процессе предоставления государственных услуг согласно соответствующим законам, постановлениям и положениям соответствующих компетентных ведомств или ведомств Государственного совета, граждане, юридические лица или другие организации могут обратиться в соответствующие компетентные ведомства или ведомства. Департамент или агентство, принявшее жалобу, должно незамедлительно расследовать и решить вопрос, а также проинформировать заявителя о результатах.