Юридическая информация

Когда коммунальные услуги, такие как энергетика, транспорт, образование, социальное обеспечение и муниципальные коммунальные услуги, реализуемые правительством, должны занять дома или землю граждан, соответствующие государственные ведомства будут соответствующим образом компенсировать экспроприированную землю. Далее давайте посмотрим на полный текст Положения Госсовета о компенсациях за снос. Надеюсь, это будет полезно всем!

Положение об экспроприации и компенсации домов на государственной земле

Hualv.com

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Настоящие правила сформулированы в целях регулирования экспроприации и компенсационной деятельности домов на государственной земле, защиты общественных интересов и защиты законных прав и интересов владельцев экспроприированных домов.

Статья 2. В целях общественных интересов в случае экспроприации домов юридических или физических лиц на земле, находящейся в государственной собственности, владельцам экспроприированных домов (далее именуемым экспроприированными лицами) должна быть предоставлена справедливая компенсация.

Статья 3. Экспроприация и компенсация Палаты представителей должны осуществляться в соответствии с принципами демократического принятия решений, надлежащих процедур и открытых результатов.

Статья 4. Народные правительства на муниципальном и уездном уровнях несут ответственность за экспроприацию жилья и компенсационную работу в своих соответствующих административных регионах.

Отдел экспроприации домов (далее – отдел экспроприации домов), определенный народным правительством на уровне муниципалитета и уезда, организует и осуществляет работу по экспроприации домов и компенсации в своем административном районе.

Соответствующие ведомства народных правительств на муниципальном и уездном уровнях должны сотрудничать друг с другом в соответствии с положениями настоящих правил и разделением обязанностей, установленным народными правительствами одного и того же уровня, для обеспечения плавного хода экспроприации домов и компенсационных работ.

Статья 5. Отдел экспроприации домов может поручить отделу по осуществлению экспроприации домов провести конкретную работу по экспроприации домов и выплате компенсаций. Подразделение по осуществлению экспроприации жилья не должно быть коммерческим.

Отдел по отчуждению домов осуществляет надзор за действиями по отчуждению домов и компенсационным действиям, осуществляемым подразделением по осуществлению отчуждения домов в пределах поручения, и несет юридическую ответственность за последствия своих действий.

Статья 6. Народное правительство верхнего уровня должно усилить надзор за экспроприацией домов и компенсационной работой народного правительства нижнего уровня.

Департамент жилищного строительства и городского и сельского развития Государственного совета и департамент жилищного строительства и городского и сельского развития народных правительств провинций, автономных районов и муниципалитетов, находящихся в непосредственном подчинении центрального правительства, должны работать с отделами финансов, земли и ресурсов, развития и реформ и другими соответствующими департаментами на том же уровне, чтобы усилить руководство по осуществлению экспроприации домов и компенсаций.

Статья 7. Любая организация или частное лицо имеет право сообщать о любом нарушении положений настоящих правил соответствующему народному правительству, отделу экспроприации жилья и другим соответствующим ведомствам. Соответствующие народные правительства, департаменты экспроприации жилья и другие соответствующие ведомства, получившие отчет, должны своевременно проверить и обработать отчет.

Надзорные органы должны усилить надзор за правительствами и соответствующими департаментами или подразделениями, занимающимися экспроприацией домов и компенсациями, а также их сотрудниками.

Глава 2. Решение об экспроприации

Статья 8. В целях защиты национальной безопасности, содействия национальному экономическому и социальному развитию и другим общественным интересам, при наличии любого из следующих обстоятельств и действительной необходимости экспроприации домов, народное правительство на уровне города или уезда должно принять решение об экспроприации домов:

(1) Национальная оборона и дипломатические нужды;

(2) Потребности в энергетическом, транспортном, водном хозяйстве и строительстве другой инфраструктуры, организуемые и реализуемые правительством;

(3) потребности государственных предприятий, таких как наука и техника, образование, культура, здравоохранение, спорт, защита окружающей среды и ресурсов, предотвращение и уменьшение опасности стихийных бедствий, защита культурных реликвий, социальное обеспечение и муниципальные коммунальные услуги, организуемые и реализуемые правительством;

(4) Необходимость строительства доступного жилья, организованного и реализуемого правительством;

(5) Необходимость реконструкции старых городских территорий в районах с концентрацией ветхих зданий и отсталой инфраструктуры, организованная и осуществляемая правительством в соответствии с соответствующими положениями Закона о городском и сельском планировании;

(6) Другие потребности общественных интересов, предусмотренные законами и административными правилами.

Статья 9. В соответствии с положениями статьи 8 настоящих Правил вся строительная деятельность, которая действительно требует экспроприации домов, должна соответствовать национальному плану экономического и социального развития, общему плану землепользования, городскому и сельскому планированию и специальному планированию. Строительство доступного жилья и реконструкция старых городских территорий должны быть включены в ежегодные национальные планы экономического и социального развития на муниципальном и окружном уровнях.

При разработке национальных планов экономического и социального развития, общих планов землепользования, городских и сельских планов, а также специальных планов необходимо широко учитывать и научно доказывать мнение общественности.

Статья 10. Департамент экспроприации жилья должен разработать план компенсации за экспроприацию и представить его муниципальному и уездному народному правительству.

Народные правительства на муниципальном и уездном уровнях должны организовать соответствующие департаменты для проведения демонстраций по поводу планов экспроприации и компенсации и опубликовать их для сбора общественного мнения. Срок получения заключений не может быть менее 30 дней.

Статья 11. Народные правительства на муниципальном и уездном уровнях должны незамедлительно объявлять о запросе мнений и изменений, основанных на общественном мнении.

Если дома необходимо экспроприировать в связи с реконструкцией старых городских территорий, и большинство экспроприированных лиц считают, что план компенсации за экспроприацию не соответствует положениям настоящих Правил, народное правительство на уровне города или уезда должно организовать слушание, на котором будут присутствовать экспроприированные лица и представители общественности, и внести изменения в план на основе результатов слушания.

Статья 12. Прежде чем принять решение об экспроприации дома, народное правительство на уровне муниципалитета или уезда должно провести оценку риска социальной стабильности в соответствии с соответствующими правилами; Если решение об экспроприации дома затрагивает большое количество экспроприируемых лиц, оно должно быть обсуждено и принято на исполнительном заседании правительства.

До принятия решения об отчуждении дома компенсационные сборы за отчуждение должны быть уплачены в полном объеме, зачислены на специальный счет и предназначены для специального использования.

Статья 13. Народные правительства на муниципальном и уездном уровнях должны своевременно объявлять после принятия решения об экспроприации дома. В объявлении должны быть указаны планы компенсации за экспроприацию, административный пересмотр, права на административные судебные разбирательства и другие вопросы.

Муниципальные и уездные народные правительства, а также департаменты по экспроприации домов должны провести хорошую работу по пропаганде и разъяснению вопросов экспроприации домов и компенсаций.

Если дом будет экспроприирован в соответствии с законом, права землепользования, принадлежащие государству, будут восстановлены одновременно.

Статья 14. Если экспроприируемое лицо недовольно решением народного правительства на уровне города или уезда об экспроприации дома, оно может подать заявление о пересмотре административного решения в соответствии с законом или подать административный иск в соответствии с законом.

Статья 15. Отдел экспроприации домов должен организовать расследование и регистрацию собственности, местонахождения, использования, площади застройки и т. д. домов в рамках экспроприации домов, а экспроприируемые лица должны сотрудничать. Результаты расследования доводятся до сведения экспроприируемых лиц в рамках экспроприации дома.

Статья 16. После определения объема экспроприации дома в рамках экспроприации дома не допускается новое строительство, расширение, реконструкция домов, изменение назначения дома и т. д. с целью неправомерного увеличения компенсационных сборов; если оно осуществлено с нарушением правил, компенсация не выплачивается.

Департамент экспроприации жилья должен уведомить соответствующие департаменты в письменной форме о вопросах, перечисленных в предыдущем параграфе, чтобы приостановить соответствующие процедуры. В письменном уведомлении о приостановлении соответствующих процедур должен быть указан срок приостановления. Максимальный срок приостановления не может превышать 1 год.

Глава 3. Компенсация

Статья 17. Компенсация, предоставляемая народным правительством на уровне города или уезда, которое принимает решение об экспроприации домов экспроприированным лицам, включает:

(1) Компенсация стоимости экспроприированного дома;

(2) Компенсация за переселение и временное переселение, вызванное отчуждением дома;

(3) Возмещение убытков, причиненных приостановкой производства и деятельности вследствие экспроприации дома.

Народные правительства на уровне городов и уездов должны разработать меры субсидий и вознаграждений для предоставления субсидий и вознаграждений экспроприированным лицам.

Статья 18. Если личное жилище экспроприируется и экспроприируемое лицо соответствует условиям жилищной безопасности, народное правительство муниципального или уездного уровня, принявшее решение об экспроприации дома, должно отдать приоритет жилищной безопасности. Конкретные меры должны быть сформулированы провинциями, автономными районами и муниципалитетами, находящимися в непосредственном подчинении центрального правительства.

Статья 19. Компенсация стоимости экспроприированных домов не должна быть ниже рыночной цены аналогичного недвижимого имущества экспроприированных домов на день объявления решения об экспроприации дома. Стоимость отчужденного дома оценивается и определяется агентством по оценке стоимости недвижимого имущества, имеющим соответствующую квалификацию, в соответствии с методом оценки отчуждения дома.

Если у вас есть какие-либо возражения против стоимости экспроприированного дома, определенной в результате оценки, вы можете обратиться в агентство по оценке цен на недвижимость для пересмотра оценки. Если у вас есть какие-либо возражения против результата проверки, вы можете обратиться в Экспертную комиссию по оценке стоимости недвижимости для проведения оценки.

Методы экспроприации и оценки жилья разрабатываются отделом жилищного строительства и городского и сельского развития Государственного совета. В процессе формулирования мнения общественности должны быть открыто запрошены.

Статья 20. Агентство по оценке цен на недвижимость выбирается экспроприируемыми лицами путем переговоров; если переговоры терпят неудачу, это определяется решением большинства, случайным выбором и т. д. Конкретные меры должны быть сформулированы провинциями, автономными районами и муниципалитетами, находящимися в непосредственном подчинении центрального правительства.

Агентства по оценке цен на недвижимость должны проводить работу по оценке экспроприации домов независимо, объективно и беспристрастно, и никакое подразделение или частное лицо не может вмешиваться.

Статья 21. Экспроприированное лицо может выбрать денежную компенсацию или обмен правами собственности на дом.

Если экспроприируемое лицо решает обменять права собственности на дом, народное правительство на уровне города или уезда должно предоставить дом для обмена прав собственности, а также рассчитать и урегулировать разницу между стоимостью экспроприированного дома и стоимостью дома, использованного для обмена правами собственности с экспроприированным лицом.

Если личные жилые помещения экспроприируются в связи с реконструкцией старых городских территорий и экспроприируемое лицо решает обменять права собственности на дом в зоне реконструкции, народное правительство на уровне города или уезда, принявшее решение об экспроприации дома, должно предоставить дома в зоне реконструкции или прилегающей территории.

Статья 22. Если переселение происходит в связи с экспроприацией дома, отдел экспроприации дома должен выплатить экспроприируемому лицу плату за переселение; В случае обмена имущественных прав на дом до сдачи обменного дома на имущественные права отдел по отчуждению дома уплачивает отчуждаемому плату за временное переселение или предоставляет жилье в оборот.

Статья 23. Компенсация убытков, связанных с приостановкой производства и бизнеса в связи с экспроприацией дома, определяется с учетом таких факторов, как льготы до экспроприации дома, период приостановки производства и бизнеса и другие факторы. Конкретные меры должны быть сформулированы провинциями, автономными районами и муниципалитетами, находящимися в непосредственном подчинении центрального правительства.

Статья 24. Народные правительства на муниципальном и уездном уровнях и их соответствующие ведомства должны усилить надзор и управление строительной деятельностью в соответствии с законом, а с теми, кто осуществляет строительство с нарушением городского и сельского планирования, следует обращаться в соответствии с законом.

Прежде чем принять решение об экспроприации домов, народные правительства на уровне города и уезда должны организовать соответствующие отделы для расследования, выявления и решения проблем незарегистрированных зданий в рамках экспроприации в соответствии с законом. Компенсация предоставляется временным постройкам, которые считаются законными постройками и не превысили утвержденный срок; Компенсация не выплачивается временным постройкам, которые признаны незаконными постройками и срок эксплуатации которых превысил утвержденный срок.

Статья 25. Отдел экспроприации дома и экспроприируемое лицо в соответствии с положениями настоящих правил заключают компенсационное соглашение относительно способа компенсации, суммы компенсации и периода выплаты, местоположения и площади дома, используемого для обмена имущественных прав, платы за переселение, платы за временное переселение или оборотного жилья, убытков от приостановки производства и бизнеса, периода переселения, метода перехода и переходного периода и т. д.

После заключения компенсационного соглашения в случае неисполнения одной стороной своих обязательств по компенсационному соглашению другая сторона может предъявить иск в соответствии с законодательством.

Статья 26. Если отдел экспроприации дома и экспроприируемое лицо не могут достичь соглашения о компенсации в течение срока действия договора, указанного в плане компенсации за экспроприацию, или если владелец экспроприированного дома неясен, отдел экспроприации дома должен сообщить об этом муниципальному или уездному народному правительству, которое приняло решение об экспроприации дома в соответствии с положениями настоящих Правил, принять решение о компенсации в соответствии с планом компенсации за экспроприацию и сделать объявление в пределах дома. экспроприация.

Решение о компенсации должно быть справедливым, в том числе по вопросам, связанным с компенсационным соглашением, предусмотренным пунктом 1 статьи 25 настоящих правил.

Если экспроприируемое лицо не удовлетворено решением о компенсации, оно может подать заявление об административном пересмотре или подать административный иск в соответствии с законом.

Статья 27. При экспроприации дома сначала должна быть выплачена компенсация, а затем переселен.

После того как народное правительство на уровне города или уезда, принявшее решение об экспроприации дома, предоставит компенсацию экспроприируемому лицу, экспроприируемое лицо должно завершить переселение в течение периода переселения, указанного в соглашении о компенсации или решении о компенсации.

Ни одно подразделение или отдельное лицо не может использовать насилие, угрозы или нарушать правила для прекращения водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, доступа к дорогам или других незаконных средств, чтобы заставить экспроприированных лиц переехать. Строительным подразделениям запрещено участвовать в мероприятиях по переселению.

Статья 28. Если экспроприированное лицо не подает заявление о пересмотре административного дела или не подает административный иск в течение установленного законом срока и не переезжает в течение срока, указанного в решении о компенсации, народное правительство города или уезда, принявшее решение об экспроприации дома, должно обратиться в народный суд для принудительного исполнения в соответствии с законом.

К заявлению о принудительном исполнении прилагаются такие материалы, как размер компенсации, номер счета специального счета, местонахождение и площадь дома биржи имущественных прав и оборотного дома.

Статья 29. Департамент экспроприации домов должен создать файлы о компенсации за экспроприацию дома в соответствии с законом и сообщить экспроприируемым лицам информацию о компенсациях за дом в рамках экспроприации дома.

Аудиторским агентствам следует усилить надзор за управлением и использованием компенсационных сборов и публиковать результаты аудита.

Глава 4. Юридическая ответственность

Статья 30. Если какой-либо сотрудник народного правительства муниципального или уездного уровня или отдела экспроприации жилья не выполняет свои обязанности, предусмотренные настоящими Правилами, во время работы по экспроприации жилья и компенсации, или злоупотребляет своими полномочиями, пренебрегает своими обязанностями или занимается злоупотреблениями в корыстных целях, вышестоящее народное правительство или народное правительство того же уровня должно распорядиться о внесении исправлений и уведомить их о критике; в случае причинения убытков они подлежат возмещению в соответствии с законом; непосредственно ответственное лицо и другие непосредственно ответственные лица несут наказание в соответствии с законом; в случае состава преступления уголовная ответственность наступает в соответствии с законом.

Статья 31. Если насилие, угрозы или незаконные средства, такие как прекращение водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и дорожного движения, используются для принуждения экспроприированного лица к переселению, что причиняет убытки, оно несет ответственность за компенсацию в соответствии с законом; если ответственное лицо и другие лица, непосредственно ответственные за совершение преступления, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с законом; если это не является преступлением, они подлежат наказанию в соответствии с законом; если это представляет собой нарушение управления общественной безопасностью, на них налагаются штрафы за управление общественной безопасностью в соответствии с законом.

Статья 32. Если насилие, угрозы или другие методы используются для воспрепятствования экспроприации дома и компенсационной работе, проводимой в соответствии с законом, и констатируется преступление, уголовная ответственность подлежит расследованию в соответствии с законом; в случае нарушения управления общественной безопасностью налагаются штрафы в соответствии с законом.

Статья 33. Любой, кто растратил, незаконно присвоил, в частном порядке делит, удерживает или не выплачивает компенсацию за экспроприацию, должен быть обязан внести исправления, соответствующие средства должны быть возвращены, незаконные доходы должны быть возвращены в течение срока, а соответствующие ответственные подразделения должны быть уведомлены о критике и вынесены предупреждения; в случае причинения убытков они подлежат возмещению в соответствии с законом; если непосредственно ответственное лицо и другие непосредственно ответственные лица совершают преступление, они подлежат привлечению к уголовной ответственности в соответствии с законом; если это не является преступлением, они подлежат наказанию в соответствии с законом.

Статья 34. Если агентство по оценке цен на недвижимость или оценщик недвижимости выдает ложный отчет об оценке или грубую ошибку, орган, выдавший отчет, должен приказать ему внести исправления в установленный срок и сделать предупреждение. Агентство по оценке стоимости недвижимости должно быть оштрафовано на сумму не менее 50 000 юаней, но не более 200 000 юаней, а оценщик недвижимости должен быть оштрафован на сумму не менее 10 000 юаней, но не более 30 000 юаней, и это должно быть записано в кредитной истории. При отягчающих обстоятельствах квалификационный аттестат и регистрационное свидетельство аннулируются. В случае причинения убытков возмещение осуществляется в соответствии с законодательством. При наличии состава преступления уголовная ответственность наступает в соответствии с законом.

Глава 5. Дополнительные положения

Статья 35 Настоящее Положение вступает в силу со дня опубликования. В то же время были отменены «Правила управления сносом городских домов», обнародованные Госсоветом 13 июня 2001 года. Проекты, получившие разрешения на снос домов в соответствии с законом до вступления в силу этих правил, будут продолжать следовать первоначальным правилам, но правительство не будет давать указания соответствующим ведомствам принудить к сносу.

Уведомление об издании «Меры по отчуждению и оценке домов на землях, находящихся в государственной собственности»

Департаменты жилищного строительства и городского и сельского развития всех провинций и автономных районов, Комитеты муниципального жилищного строительства и городского и сельского развития (Жилищно-земельные бюро), Строительное бюро Синьцзянского производственно-строительного корпуса: В соответствии с «Положением об экспроприации и компенсации домов на государственной земле» наше министерство сформулировало «Меры по экспроприации и оценке домов на государственной земле». Теперь он вам выдан, пожалуйста, соблюдайте его.

Приложение: Меры по экспроприации и оценке домов на землях, находящихся в государственной собственности

Министерство жилищного строительства и городского и сельского развития Китайской Народной Республики

3 июня 2011 г.

Меры по экспроприации и оценке домов на землях, находящихся в государственной собственности

Статья 1. В целях регулирования деятельности по отчуждению и оценке домов на землях, находящихся в государственной собственности, и обеспечения того, чтобы результаты экспроприации и оценки домов были объективными и справедливыми, настоящие Меры сформулированы в соответствии с «Положением об экспроприации домов и компенсации на землях, находящихся в государственной собственности».

Статья 2. Настоящие Меры применяются к оценке стоимости экспроприированных домов на государственной земле и домов, используемых для обмена прав собственности, расчету рыночной цены аналогичной недвижимости экспроприированных домов, а также рассмотрению и оценке соответствующих результатов оценки.

Статья 3. Агентства по оценке недвижимого имущества, оценщики недвижимого имущества и члены Экспертной комиссии по оценке недвижимого имущества (далее - Экспертная комиссия по оценочной деятельности) самостоятельно, объективно и беспристрастно проводят работы по экспертизе и оценке отчуждения домов и несут ответственность за выдаваемые оценки и оценочные заключения.

Никакое подразделение или частное лицо не может вмешиваться в деятельность по оценке экспроприации дома. Те, кто заинтересован в сторонах, участвующих в экспроприации дома, должны отказаться от участия.

Статья 4. Агентство по оценке цен на недвижимость выбирается экспроприируемыми лицами путем переговоров в течение установленного срока; Если переговоры не приведут к успеху в течение установленного срока, отдел экспроприации жилья организует голосование экспроприируемых лиц в соответствии с принципом большинства или примет случайные методы, такие как лотерея или жеребьевка. Конкретные меры должны быть сформулированы провинциями, автономными районами и муниципалитетами, находящимися в непосредственном подчинении центрального правительства.

Агентствам по оценке цен на недвижимость не разрешается заниматься экспроприацией и оценкой жилья неправомерными способами, такими как удовлетворение неправомерных требований сторон, занимающихся экспроприацией, ложная пропаганда, злонамеренно заниженные сборы и т. д.

Статья 5 Экспроприация дома и работа по оценке для одного и того же проекта экспроприации, в принципе, должны осуществляться агентством по оценке цен на недвижимость. Если объем экспроприации дома велик, ее могут нести совместно два или более агентства по оценке цен на недвижимость.

Если ответственность несут два или более агентства по оценке цен на недвижимость, они должны совместно провести переговоры и определить одно агентство по оценке цен на недвижимость в качестве ведущего подразделения; Ведущее подразделение должно организовать соответствующие агентства по оценке цен на недвижимость для передачи и унификации стандартов в отношении объектов оценки, моментов времени оценки, коннотаций стоимости, основы оценки, допущений оценки, принципов оценки, технических маршрутов оценки, методов оценки, выбора важных параметров, методов определения результатов оценки и т. д.

Статья 6. После того, как агентство по оценке цен на недвижимость выбрано или определено, отдел экспроприации жилья обычно выступает в качестве клиента, выдает агентству по оценке цен на недвижимость письмо о поручении на экспроприацию дома и подписывает с ним договор о поручении на оценку экспроприации дома.

В поручении на отчуждение и оценку дома должно быть указано имя клиента, название доверенного агентства по оценке стоимости недвижимости, цель оценки, объем объектов оценки, требования к оценке и дата поручения.

В договоре отчуждения дома и его оценки должны быть указаны следующие вопросы:

(1) Основная информация о клиенте и агентстве по оценке стоимости недвижимости;

(2) Зарегистрированный оценщик недвижимости, ответственный за данный оценочный проект;

(3) Основные вопросы оценки, такие как цель оценки, объект оценки, момент времени оценки и т. д.;

(4) Информация, необходимая для оценки, которую должен предоставить клиент;

(5) Права и обязанности обеих сторон в процессе оценки;

(6) Плата за оценку и методы ее сбора;

(7) время и метод предоставления отчета об оценке;

(8) Ответственность за нарушение договора;

(9) Методы разрешения споров;

(10) Другие вопросы, которые необходимо указать.

Статья 7 Агентство по оценке цен на недвижимость должно назначить достаточное количество зарегистрированных оценщиков недвижимости, соразмерное рабочей нагрузке проекта оценки экспроприации жилья, для выполнения оценочной работы.

Агентства по оценке цен на недвижимость не имеют права передавать или замаскировать вверенную деятельность по экспроприации и оценке домов.

Статья 8. Цель оценки стоимости экспроприированных домов должна быть сформулирована как «обеспечить основу для отдела экспроприации домов и экспроприируемого лица для определения компенсации стоимости экспроприированных домов, а также для оценки стоимости экспроприированных домов».

Цель оценки стоимости домов, используемых для обмена прав собственности, должна быть сформулирована как «обеспечить основу для отдела экспроприации дома и экспроприируемого лица для расчета разницы между стоимостью экспроприируемого дома и стоимостью дома, используемого для обмена правами собственности, а также для оценки стоимости дома, используемого для обмена прав собственности».

Статья 9. Перед экспроприацией и оценкой дома отдел экспроприации домов должен организовать соответствующие подразделения для расследования ситуации с экспроприированными домами и уточнения объектов оценки. Объекты оценки должны быть всеобъемлющими и объективными, не допускается никаких упущений или вымышленных объектов.

Отдел экспроприации жилья предоставляет уполномоченному органу по оценке цен на недвижимое имущество статус домов, находящихся в пределах экспроприации, в том числе статус зарегистрированных домов, а также результаты идентификации и обработки незарегистрированных зданий. Результаты расследования доводятся до сведения экспроприируемых лиц в рамках экспроприации дома.

Для зарегистрированных домов характер, использование и площадь застройки обычно определяются на основе записей в свидетельстве о собственности на дом и книге регистрации домов. В случае несоответствия свидетельства о собственности на дом записям в книге регистрации домов, если не имеется доказательств того, что книга регистрации домов действительно неверна, книга регистрации домов имеет преимущественную силу. Незарегистрированные здания оцениваются в соответствии с результатами идентификации и обработки муниципальных и уездных народных правительств.

Статья 10. Сроком оценки стоимости экспроприированных домов является день объявления решения об экспроприации домов.

Момент времени для оценки стоимости обмениваемого дома с правами собственности должен соответствовать моменту времени для оценки стоимости экспроприированного дома.

Статья 11. Стоимость экспроприированного дома относится к сумме экспроприированного дома и правам землепользования на оккупированной территории, которые добровольно продаются во время оценки в рамках справедливой сделки между двумя сторонами, которые знакомы с ситуацией в обычных условиях сделки, но не принимают во внимание влияние таких факторов, как аренда, ипотека и арест экспроприированного дома.

Неучет влияния факторов аренды, упомянутых в предыдущем параграфе, относится к оценке стоимости экспроприированного дома без ограничений по аренде; игнорирование влияния факторов ипотеки и ареста означает, что сумма заложенных требований, задолженность по ценам строительного проекта и другие установленные законом приоритетные платежи за экспроприированный дом не вычитаются из оценочной стоимости.

Статья 12. Агентство по оценке цен на недвижимость должно организовать для зарегистрированных оценщиков недвижимости проведение инспекций на месте экспроприированных домов, изучение состояния экспроприированных домов, фотографирование и другие фотоматериалы, отражающие внутреннее и внешнее состояние экспроприированных домов, ведение записей инспекций на месте и их надлежащее хранение.

Экспроприируемое лицо должно помогать зарегистрированному оценщику недвижимости в проведении инспекций экспроприированных домов на месте, а также предоставлять или помогать в сборе информации и сведений, необходимых для оценки стоимости экспроприированных домов.

Отдел экспроприации жилья, экспроприируемое лицо и зарегистрированный оценщик недвижимости должны подписать или поставить печать на протоколе проверки на месте для подтверждения. В случае отказа отчуждаемого лица подписать или запечатать протокол выездной проверки, это должно быть засвидетельствовано отделом по отчуждению жилья, зарегистрированным оценщиком недвижимости и незаинтересованным третьим лицом, а соответствующие обстоятельства должны быть разъяснены в отчете об оценке.

Статья 13 Зарегистрированный оценщик недвижимости должен выбрать один или несколько из этих методов для оценки стоимости экспроприированного дома после анализа применимости рыночного метода, метода доходов, метода затрат, метода гипотетического развития и других методов оценки, основанных на объекте оценки и условиях местного рынка недвижимости.

При наличии сделок с аналогичной недвижимостью отчужденного дома для оценки следует использовать рыночный метод; если экспроприированный дом или подобное ему недвижимое имущество имеет экономическую выгоду, для оценки следует использовать доходный метод; если экспроприированный дом находится в стадии строительства, для оценки следует использовать метод гипотетической застройки.

Если для оценки можно одновременно выбрать два или более метода оценки, для оценки следует использовать более двух методов оценки, а результаты оценки должны быть разумно определены после проверки и сравнения результатов расчетов различных методов оценки.

Статья 14. Оценка стоимости экспроприированных домов должна учитывать местоположение, использование, структуру здания, новизну, площадь застройки и площадь экспроприированных домов, права землепользования и другие факторы, влияющие на стоимость экспроприированных домов.

Стоимость внутренней отделки экспроприируемых домов, расходы на перемещение машин, оборудования, материалов и т.п., а также возмещение убытков, связанных с приостановкой производства и деятельности, определяются путем переговоров сторон, участвующих в экспроприации; Если переговоры не увенчались успехом, определение стоимости недвижимости может быть поручено агентству по оценке стоимости недвижимости.

Статья 15. Оценочная стоимость дома, подлежащего экспроприации, должна быть выражена в юанях с точностью до ближайшего юаня.

Статья 16 Агентство по оценке цен на недвижимость должно предоставить предварительные результаты оценки для каждого домохозяйства в отдел отчуждения жилья в соответствии с письмом о поручении или договором поручения на оценку отчуждения дома. Предварительные результаты оценки хозяйственного подразделения должны включать состав объекта оценки, его основное положение и оценочную стоимость. Отдел экспроприации жилья обязан доводить до сведения экспроприируемых лиц результаты предварительной оценки каждого домохозяйства в рамках экспроприации.

В период публичного объявления агентство по оценке цен на недвижимость должно организовать для зарегистрированного оценщика недвижимости объяснение на месте предварительных результатов оценки для каждого домохозяйства. Если есть ошибки, агентство по оценке стоимости недвижимости должно их исправить.

Статья 17. После истечения периода публичного объявления результатов предварительной оценки каждого домохозяйства агентство по оценке цен на недвижимость должно предоставить в отдел экспроприации жилья отчет об общей оценке и отчет об оценке домохозяйств экспроприированных домов в рамках порученной оценки. Отдел экспроприации дома направляет отчет об оценке домохозяйства экспроприируемому лицу.

Отчет об общей оценке и отчет об оценке домохозяйства должны быть подписаны более чем двумя зарегистрированными оценщиками недвижимости, ответственными за проект оценки экспроприации жилья, и скреплены официальной печатью агентства по оценке цен на недвижимость. Вместо подписи не допускается использование печати.

Статья 18. После завершения экспроприации и оценки дома агентство по оценке цен на недвижимость должно зарегистрировать и заархивировать отчет об оценке и соответствующие материалы для хранения.

Статья 19. Если у экспроприируемого лица или у отдела экспроприации жилья возникают какие-либо вопросы по поводу отчета об оценке, агентство по оценке цен на недвижимость, выдавшее отчет об оценке, должно предоставить им разъяснения и пояснения.

Статья 20. Если экспроприируемое лицо или отдел экспроприации жилья имеют возражения против результатов оценки, они должны обратиться в агентство по оценке цен на недвижимость для пересмотра оценки в течение 10 дней со дня получения отчета об оценке.

Чтобы подать заявку на повторную экспертизу, необходимо подать письменное заявление о повторной экспертизе в первоначальное агентство по оценке цен на недвижимость и указать на проблемы в отчете об оценке.

Статья 21. Первоначальное агентство по оценке стоимости недвижимости должно рассмотреть результаты оценки в течение 10 дней с даты получения письменного заявления о проведении обзорной оценки. Если после проверки первоначальный результат оценки будет изменен, должен быть выдан новый отчет об оценке; если результат оценки не изменился, об этом заявителю на проведение экспертизы и оценки сообщается письменно.

Статья 22. Если экспроприируемое лицо или отдел экспроприации домов имеют возражения против результатов проверки первоначального агентства по оценке цен на недвижимость, они должны обратиться в экспертную комиссию для оценки местоположения экспроприированных домов в течение 10 дней со дня получения результатов экспертизы. Если у отчужденного лица остаются возражения против компенсации, они рассматриваются в соответствии с положениями статьи 26 «Правил об экспроприации и компенсации домов на землях, находящихся в государственной собственности».

Статья 23. Департаменты жилищного строительства и городского и сельского развития всех провинций и автономных районов, а также отделы управления недвижимостью районных городов должны организовать и создать экспертную комиссию по оценке для оценки результатов проверки, проведенной агентством по оценке цен на недвижимость.

В состав экспертной комиссии по оценке входят оценщики недвижимости и специалисты в области цен, недвижимости, земли, градостроительства, права и т.д.

Статья 24 Экспертный комитет по оценке выбирает членов для формирования экспертной группы для оценки результатов экспертизы. Экспертная группа состоит из нечетного числа 3 и более человек, из которых не менее половины являются оценщиками недвижимого имущества.

Статья 25 Экспертная комиссия по оценке должна рассмотреть процедуры оценки, основу оценки, предположения оценки, технический маршрут оценки, выбор метода оценки, выбор параметров, метод определения результатов оценки и другие технические вопросы оценки заявки на отчет об оценке в течение 10 дней с даты получения заявки на оценку и выдать письменное оценочное заключение.

После проведения экспертизы экспертной комиссией по оценке, при отсутствии технических проблем в отчете об оценке, отчет об оценке сохраняется; При наличии технических проблем в отчете об оценке агентство по оценке стоимости недвижимого имущества, выдавшее отчет об оценке, исправляет ошибку и перевыпускает отчет об оценке.

Статья 26. В ходе процесса оценки отчуждения дома агентство по оценке стоимости недвижимости должно разъяснить связанные с оценкой вопросы, связанные с оценкой, в соответствии с требованиями экспертной комиссии по оценке. Если необходимо провести выездную проверку и расследование экспроприированных домов, помощь должны оказать соответствующие подразделения и отдельные лица.

Статья 27. Если необходимо узнать о праве собственности на экспроприированные дома и дома, используемые для обмена правами собственности, а также информацию о связанных с ними сделках с недвижимостью в связи с оценкой экспроприации дома, обзорной оценкой и оценочными работами, отдел управления недвижимостью и другие соответствующие отделы должны предоставить это удобство.

Статья 28. Если в процессе экспроприации и оценки дома отдел экспроприации дома или экспроприируемое лицо не сотрудничают или не предоставляют соответствующую информацию, агентство по оценке цен на недвижимость должно объяснить соответствующую ситуацию в отчете об оценке.

Статья 29. Если правительством не установлены специальные правила о цене домов, используемых для обмена прав собственности, рыночная стоимость домов, используемых для обмена прав собственности, определяется путем оценки.

Статья 30. Недвижимость, аналогичная экспроприированному дому, означает недвижимость, которая идентична или аналогична экспроприированному дому по местонахождению, назначению, характеру прав, классу, возрасту, масштабу, конструкции здания и т. д.

Рыночная цена недвижимости, аналогичной экспроприированному дому, представляет собой среднюю цену сделки с недвижимостью, аналогичной экспроприированному дому, на момент оценки. Для определения рыночной цены аналогичной недвижимости для экспроприированных домов следует исключить случайные и аномальные факторы.

Статья 31. Расходы на оценку экспроприации дома несет клиент. Однако, если оценка изменит первоначальный результат оценки, плата за оценку будет нести первоначальное агентство по оценке стоимости недвижимости. Расходы на переоценку несет агентство по первоначальной оценке стоимости недвижимости. Плата за экспроприацию дома должна осуществляться в соответствии со стандартами взимания платы, установленными государственным отделом цен.

Статья 32. Во время деятельности по экспроприации и оценке домов незаконные действия агентств по оценке стоимости недвижимости и оценщиков недвижимости подлежат наказанию в соответствии с Положением об экспроприации и компенсации домов на государственной земле, Мерами управления для агентств по оценке недвижимости и Мерами управления для зарегистрированных оценщиков недвижимости. Любой, кто обвиняет в нарушении правил, будет наказан государственным департаментом цен в соответствии с Законом о ценах Китайской Народной Республики.

Статья 33 Настоящие меры вступают в силу со дня их опубликования. Одновременно с этим были отменены «Руководящие заключения по оценке сноса городских домов», изданные бывшим Министерством строительства 1 декабря 2003 года. Однако проекты, получившие разрешения на снос домов в соответствии с законом до вступления в силу Положений об экспроприации домов и компенсации за землю, находящуюся в государственной собственности, будут продолжать следовать первоначальным правилам.