Интинг новости

15 ноября Пекинская юридическая фирма Интин имела честь пригласить профессора Ли Сяньдуна из Китайского университета политических наук и права принять участие в экспертном семинаре по правовой защите прав и интересов горнодобывающих компаний совместно с Пекинской юридической фирмой Интин для обсуждения дела о компенсации за выход из слюдяного рудника компании Zhangjiakou Mining Co., Ltd.

На семинаре профессор Ли Сяньдун обсудил юридические вопросы и пути решения дела с пекинским адвокатом Интин. Он проанализировал проблемы защиты прав и интересов, с которыми горнодобывающие компании могут столкнуться в процессе выплаты компенсации за выход, и провел углубленное обсуждение того, как защитить законные права и интересы горнодобывающих компаний в соответствии с законом.

Профессор Ли Сяньдун, директор Научно-исследовательского центра земельного и ресурсного права Китайского университета политических наук и права, имеет богатый исследовательский и практический опыт в области законодательства и регулирования горнодобывающей промышленности. На семинаре он поделился своими взглядами и предложениями и дал ценные юридические советы по разрешению дела.

Благодаря этому семинару сотрудничество профессора Ли Сяньдуна и пекинского юриста Интина предоставило новые идеи и методы защиты прав и интересов горнодобывающих компаний. Обсуждения и обмены мнениями между двумя сторонами помогут способствовать устойчивому развитию горнодобывающих компаний, а также предоставят полезную информацию для совершенствования соответствующих правовых систем.

Экспертное введение

Ли Сяньдун — профессор и научный руководитель Школы гражданского, коммерческого и экономического права Китайского университета политических наук и права. Директор Исследовательского центра земельного и ресурсного права Китайского университета политических наук и права. Он учился на бакалавриате в Пекинском университете политических наук и права в 1979 году и в аспирантуре Пекинского университета политических наук и права в 1986 году. Он учился в Китайском университете политических наук и права и Университете Макгилла в Канаде.

1. Тема конференции

1. Тема: Экспертный семинар по правовой защите прав и интересов горнодобывающих предприятий.

2. Время: вторник, 15 ноября 2023 г.

3. Расположение: 12-й этаж, здание страхования жизни Hengqin, улица Цзяньго, № 108, район Чаоян, Пекин.

4. Модератор: адвокат Лу Юнцян

5. Краткое описание дела: адвокат Ли Тинтин из пекинской юридической фирмы Интинг.

6. Участники:

Профессор Ли Сяньдун — профессор и научный руководитель факультета гражданского, коммерческого и экономического права Китайского университета политических наук и права. Директор Исследовательского центра земельного и ресурсного права Китайского университета политологии и права

Юрист Лу Юнцян – партнер-основатель юридической фирмы «Пекин Интинг», основатель группы юристов по спорам между государством и предприятиями

Юрист Донг Гуонв - член Ассоциации юристов Китая, член Ассоциации юристов Пекина, корпоративный юрисконсульт и член Комитета по административным спорам района Чаоян, Пекин

Консультант Лю Цзинчжу — директор отделения социальной электронной коммерции Китайского совета по развитию международной торговли, постоянный юридический советник подразделений-членов саммита генеральных директоров IDC.

Юрист Ли Тинтин — член Пекинской ассоциации юристов района Чаоян и штатный юрист пекинской юридической фирмы Интун

Другие юристы, участвующие в семинаре: юрист Вэй Синчэнь, юрист Ши Пэнджу, юрист Су Ли, юрист Юань Лицзюнь, юрист Сунь Чжэньбо, юрист-стажер Сунь Ясюань и др.

2. Резюме встречи

Если срок действия лицензии на добычу полезных ископаемых не истек и угольная компания принудительно закрыта, следует ли выплачивать компенсацию? На семинаре основное внимание было уделено следующим трем аспектам:

1. Законодательные и нормативные акты, связанные с защитой прав и интересов горнодобывающих предприятий

2. Правовые риски и стратегии защиты прав горнодобывающих компаний в их деятельности

3. Анализ типичных дел по административным спорам с участием горнодобывающих компаний.

3. Краткое описание дела

Горнодобывающая компания приобрела железную руду путем частной передачи и привлекла инвестиции для строительства завода по добыче и переработке железной руды. Горнодобывающая компания имеет завод по добыче и переработке железной руды и слюдяной рудник в определенном округе. Муниципальное бюро земель и ресурсов подал заявку на получение лицензии на добычу слюды для горнодобывающей компании. Компания предложила увеличить добычу железной руды при продлении лицензии на добычу. Позже слюдяная шахта была изъята и закрыта по политическим причинам.

В августе 2020 года Бюро природных ресурсов и планирования определенного округа выпустило «Уведомление о закрытии шахт с истекшими лицензиями на добычу полезных ископаемых», часть которого гласит: «Слюдяная шахта горнодобывающей компании в округе XX действительна до 4 августа 2020 года. В соответствии с духом «Уведомления округа XX о выдаче», ваша шахта включена в список шахт, которые будут закрыты в 2020 году. Будет проведено восстановление шахты. после получения уведомления».

В мае 2023 года одно городское административное учреждение опубликовало «Объявление об ограниченном по времени сносе и очистке слюдяной шахты компании Mining Co., Ltd. в округе XX». В соответствии с документом окружного административного агентства «Уведомление о выпуске плана реализации зеленого развития горнодобывающей промышленности в округе XX при упорядоченном выходе на пенсию» (Чжэнцзы (2017] 18), вы вошли в объем закрытия и вывода нашего округа (2016-2020 гг.). Производственное оборудование, здания и устьи скважин вашего рудника подлежат сносу и очистке. В соответствии с соответствующими требованиями для рудника После закрытия и вывода из эксплуатации было принято решение, что некоторые дома вашей шахты будут снесены в сентябре 2021 года. Настоящим вы уведомляетесь о том, что ваша шахта будет снесена на 15-й день с даты получения настоящего уведомления. Остальные дома, которые не были снесены, будут демонтированы, очищены и отремонтированы по мере необходимости. Если они не будут демонтированы и очищены к установленному сроку, ваш город будет считаться автоматически заброшенным. Ваш принудительный снос и ремонт. Затраты на демонтаж и обработку возьмет на себя ваша шахта, а возникшие в результате убытки возьмет на себя ваша шахта «В июне 2023 года одно городское административное учреждение осуществило принудительный снос.

4. Анализ случая и существующие проблемы

1. Общественные интересы требуют закрытия шахты. Если рудник находится на стадии разведки, следует ли выплачивать компенсацию на этапе добычи? Каков размер компенсации и соответствующее основание?

2. В споре об административной компенсации, когда шахта закрывается в соответствии с политикой, может ли горнодобывающая компания требовать как потерю первоначальных инвестиций, так и стоимость оставшихся запасов?

3. Если после истечения срока действия договора о передаче прав на добычу полезных ископаемых административный орган закроет рудник в течение срока действия лицензии на добычу полезных ископаемых, может ли он по-прежнему требовать возмещения стоимости оставшихся запасов?

4. В данном случае слюдяная шахта была изъята из-за политики, административный орган не принял решение о закрытии шахты, а права на добычу были аннулированы соответствующими ведомствами после истечения срока действия. Могу ли я потребовать компенсацию за это?

5. В данном случае в феврале 2017 года в «Ожидаемых результатах» «Заключения по проведению динамического исследования минеральных ресурсов», подготовленных Третьей низкокачественной бригадой Бюро геологии и минеральных ресурсов провинции Хэбэй в феврале 2017 года, упоминалось, что количество (сопровождаемой) сырой фосфорной железной руды составило (332+333) 80 000 тонн. Можно ли включить количество сырой руды в состав эксплуатационных потерь остаточных запасов?

5. Эксперты по правовым вопросам и адвокат Ин Тин проанализировали юридические вопросы дела со всех сторон.

Профессор права Ли Сяньдун и адвокаты Дун Гуонв и Лу Юнцян проведут подробный анализ дела и предоставят соответствующие решения.

Общественный интерес требует, чтобы выход из шахты был компенсирован, что подпадает под сферу административного судопроизводства, поэтому убытки, причиненные компании, должны быть возмещены.

Если общественные интересы требуют вывода рудника из эксплуатации, если рудник находится на стадии разведки, то вопрос о том, должна ли стадия добычи быть компенсирована, является вопросом административной компенсации. Гражданский кодекс предусматривает, что законно полученные права на разведку, добычу полезных ископаемых, права на водозабор, а также права на использование вод и приливных отмелей для аквакультуры и рыболовства охраняются законом. Это предусмотрено статьей 329 Гражданского кодекса.

Права на разведку и добычу полезных ископаемых, полученные в соответствии с законом, являются разновидностью узуфрукта. Обладатели узуфрукта имеют право владеть, использовать и извлекать выгоду из минеральных ресурсов. Таким образом, существует право на компенсацию за права на добычу полезных ископаемых, связанные с правами на разведку. При этом Гражданский кодекс также предусматривает, что в случае экспроприации или реквизиции недвижимого имущества в целях прекращения права собственности или нарушения права узуфрукта соответствующая компенсация должна быть получена в соответствии с Гражданским кодексом.

В связи с потребностями общественных интересов в этом случае должна быть предоставлена ​​соответствующая компенсация. Это некая принципиальная компенсация. Какое содержание необходимо компенсировать в процессе судебной практики. Что касается компенсации, то документ № 130 Министерства земель и ресурсов предусматривает, что при заключении компенсационного соглашения объем компенсации включает в себя следующие два аспекта: Первый - это цена, подлежащая уплате правообладателем недропользования в текущих рыночных условиях за подавляемые запасы ресурсов. То есть, исходя из запасов минеральных ресурсов, стоимость передачи стоимости самих минеральных ресурсов компенсирует стоимость самого рудника. Во-вторых, он охватывает инвестиции в этот вид разведки, инвестиции в раннюю разведку и затраты на разведку, распределяемые по минеральным ресурсам. Стоимость инвестиций в существующие горнодобывающие предприятия, стоимость инвестиций в геологоразведочные и горнодобывающие предприятия, а также прямые убытки соответствующих предприятий.

В ходе переговорного процесса нам следует обратить внимание на то, что нам все равно необходимо сохранять соответствующие доказательства каждых переговоров, некоторые протоколы встреч и некоторые обязательства, взятые на себя некоторыми административными органами. Поэтому консультации и переговоры играют важную роль в процессе таких дел, и работы предстоит еще очень много. Если переговоры не могут решить проблему, при необходимости можно использовать несудебные методы, такие как отправка соответствующих писем, юридических заключений и другая соответствующая помощь для окончательного решения проблемы. В таких делах требуется судебное решение. Если в процесс вовлечены административные органы, возможно, потребуется рассмотреть дополнительные административные меры.

Если нет участия административных органов и нет доказательств, это может быть прямая компенсация за нарушение. Возмещение имущественного ущерба является гражданским иском, и в дальнейшем потребуется гражданское разбирательство. Поэтому в случае такого типа дел первым шагом является проведение переговоров и посредничество, а во-вторых, разрешение их путем несудебного разбирательства. Если проблему невозможно решить внесудебным путем, мы считаем, что административному разбирательству следует отдать приоритет во время судебного разбирательства. Конечно, гражданские судебные разбирательства также являются основным способом решения проблем.

Когда горнодобывающий район был закрыт из-за корректировок политики, срок действия лицензии на добычу полезных ископаемых еще не истек, и соответствующим ведомствам были выплачены соответствующие сборы. Это была законная операция, и в документах провинциальных властей не было четкого закрытия без компенсации, поэтому муниципальные власти должны были предоставить соответствующую компенсацию.

Согласно статье 8 Закона об административном лицензировании, если действующая административная лицензия отозвана ради общественных интересов, что причиняет имущественный ущерб гражданам, юридическим лицам или другим организациям, административный орган обязан предоставить компенсацию в соответствии с законом. Если угольная шахта будет закрыта до истечения срока действия лицензии на добычу полезных ископаемых, должна быть предоставлена ​​соответствующая компенсация.

Согласно положениям «Мероприятий по регистрации и управлению разработкой полезных ископаемых», если предприятие желает добывать минеральные ресурсы, оно должно пройти одобрение и регистрацию в соответствии с юридическими процедурами и получить лицензию на добычу полезных ископаемых. Таким образом, корпоративные права на добычу полезных ископаемых представляют собой административную лицензию, имеющую авторизованный характер.

Статья 8 «Закона об административном лицензировании» фактически является отражением доверия административного партнера к административному органу и защиты интересов. Даже если представитель волостного компетентного отдела на законных основаниях получил административную лицензию уполномоченного характера, только в случае изменения закона или значительного изменения объективной ситуации административный орган может отозвать действующую административную лицензию в соответствии с законом. Следовательно, предприятиям должны быть соответствующим образом компенсированы убытки, вызванные отзывом административных лицензий административными органами.

Профессор Ли Сяньдун делает групповое фото с пекинским адвокатом Интинг

Резюме

Каждый случай индивидуален и требует конкретного анализа, поэтому, если владелец бизнеса столкнулся с похожей ситуацией, что ему делать? Рекомендуется вовремя найти профессиональную команду юристов для анализа или обратиться к нам. В случае споров о правах на добычу полезных ископаемых вам, конечно, следует проконсультироваться с пекинскими юристами Yingtong. Команда юристов укажет путь, соберет фактическую и юридическую основу и разработает простой план рассмотрения дела, а затем владелец бизнеса решит, как решить проблему дальше. Используйте законные инструменты для защиты своих законных прав и интересов.

Юридические знания в этой статье не представляют собой юридическую консультацию. Если вы столкнулись с подобными проблемами, вам следует проанализировать их подробно.