О выдаче «Итогов компенсаций и переселения при сносе домов»
Уведомление об «Общественном мнении по реализации»
Снос жилищного хозяйства Шанхая [2010] № 192
Все районные и окружные жилищные бюро жилищного обеспечения, бюро надзора и все подразделения по сносу домов:
Вам выдаются «Заключения по раскрытию информации о компенсации за снос домов и результатах переселения». Пожалуйста, соблюдайте их внимательно. Просьба своевременно предоставлять отзывы о соответствующих ситуациях и проблемах, возникших в ходе реализации.
Шанхайская жилищная безопасность и жилищное управление
Бюро муниципального надзора Шанхая
12 июня 2010 г.
Мнения по реализации в отношении раскрытия информации о компенсации за снос дома и результатах переселения
В целях дальнейшего продвижения «солнечного сноса» и повышения прозрачности и достоверности сноса домов настоящим выдвигаются следующие мнения по обнародованию результатов компенсации и переселения за снос домов и усилению надзора и управления сносом домов:
1. Значение раскрытия результатов
Раскрытие информации о компенсации за снос дома и результатах переселения (далее — раскрытие результатов) относится к раскрытию стороной, осуществляющей снос, окончательных результатов компенсации и переселения сносимых лиц (или арендаторов дома), а также соответствующих элементов и рабочих процессов, которые составляют результаты компенсации и переселения.
К результатам компенсации за снос дома и переселения относятся общая денежная компенсация, переселенные дома (количество квартир, адрес, площадь, цена) и другие компенсационные затраты.
Соответствующие факторы включают статус сертификата сносимого дома, площадь здания, оценочную цену, выявление жизненных трудностей, а также факторы, влияющие на компенсацию и результаты переселения в соответствии с планом сноса.
Операционный процесс включает в себя расследование прав собственности на снесенные дома, зарегистрированное обследование населения, определение района строительства, выявление жилищных проблем, оценку сноса, подписание контракта, вынесение постановления и другие связи.
2. Основные требования к раскрытию результатов
(1) Разрушитель формулирует план раскрытия результатов.
Ответственность за раскрытие результатов несут сносчики и подразделения по сносу домов.
Для любого основания для сноса, которое претендует на получение лицензии на снос дома, разрушитель должен добавить положения о раскрытии результатов в план сноса, включая метод и содержание раскрытия результатов и т. д., сообщить в районное и уездное жилищное управление для утверждения и подать заявку в районный и уездный отдел надзора и подрайонное управление (поселковое или городское народное правительство), где расположена база для сноса.
(2) Метод раскрытия результатов
Компании, занимающиеся сносом домов, и подразделения по сносу домов должны создать столбец раскрытия результатов в базе данных по сносу и публиковать результаты компенсации за снос домов и переселения в столбце раскрытия результатов; базы сноса с условиями могут создать систему запросов на раскрытие результатов и публиковать результаты компенсации за снос домов и переселения в системе запросов. Одно домохозяйство будет подписано, а одно домохозяйство будет обнародовано, чтобы динамику компенсаций за снос и переселения можно было отразить в режиме реального времени.
Сносимые лица (или арендаторы дома) и непосредственные заинтересованные лица в рамках сноса могут проверить результаты выплаты компенсации за снос дома и переселения.
(3) Объяснение и исправление раскрытых результатов
Организации, занимающиеся сносом домов, и подразделения по сносу домов должны незамедлительно провести расследование и ответить на вопросы, заданные сносящими лицами (или арендаторами домов) в процессе публикации результатов; при наличии ошибок в раскрываемом содержании они должны оперативно их исправить и дать пояснения.
3. Надзор и управление раскрытием результатов
(1) Создать систему оценки общественного доверия.
При сносе должна быть создана группа по рассмотрению сноса, состоящая из местного подрайонного управления (поселкового и городского народного правительства), комитета жильцов (сельского комитета), юристов, депутатов Всекитайского собрания народных представителей, членов НПКСК и т. д., и может включать представителей, рекомендованных или избранных сносимыми людьми (или арендаторами домов) для участия. Группа по оценке сноса должна оценивать и контролировать предварительное расследование основания сноса, формулирование плана сноса, публичное внедрение результатов, посредничество и разрешение конфликтов и т. д. Результаты оценки также должны быть обнародованы.
(2) Принять аудиторский надзор
Лица, занимающиеся сносом домов, и подразделения по сносу домов должны проходить проверку аудиторского отдела, чтобы публичные результаты соответствовали результатам проверки. Районные и окружные бюро управления жилищным хозяйством и отделы надзора должны принять серьезные меры, если публичные результаты не согласуются с результатами аудита.
(3) Проведение специальных проверок с раскрытием результатов
Районные, уездные управления жилищного хозяйства и отделы надзора должны проводить специальные проверки и создавать проверочные дела по определению площади застройки, определению жилищных затруднений, общественной реализации результатов, выплате компенсационных фондов, использованию переселенческого жилья и т.д. Контролировать своевременное решение выявленных проблем; следует похвалить сносчиков и подразделений по сносу домов, которые имеют хорошую рекламу и реализуют результаты и высоко признаются жильцами.
(4) Улучшить систему получения писем и посещений.
Районные и уездные жилищные бюро и надзорные департаменты должны строго соблюдать «Правила о письмах и звонках» Государственного совета и «Правила о письмах и звонках Шанхая», а также должны оперативно проверять и решать проблемы, о которых сообщается в письмах и звонках, чтобы предотвратить любое незаконное ущемление интересов сносимых лиц (или арендаторов домов). В случае дел, которые были рассмотрены и повторно рассмотрены на основании окончательного решения суда и ответов на петиции, результаты сноса базы будут раскрыты в рамках раскрытия информации, а соответствующим муниципальным функциональным отделам будет предложено внедрить систему закрытия петиций.
(5) Глубоко продвигать управление информацией.
Муниципальные, районные и окружные жилищные управления должны совершенствовать свои системы управления информацией, раскрывать информацию о сносчиках, подразделениях по сносу домов, рабочих по сносу и т. д. в Интернете, а также принимать на себя надзор за сносимыми лицами (или арендаторами домов) и общественным мнением; продвигать электронные текстовые соглашения, устранять «контракты инь и ян» и стандартизировать соглашения о компенсации за снос и соглашения о переселении; постепенно продвигать объединение муниципальных, районных и окружных жилищных бюро и баз по сносу для достижения «онлайн-подписания».
(6) Внедрение системы ответственности за раскрытие результатов
Каждый окружной и окружной штаб по сносу (отдел по сносу или районное агентство по координации и продвижению сноса) должен нести ответственность за раскрытие результатов реализации; районные и уездные жилищные управления и подрайонные управления (поселковые и городские народные правительства) должны усилить надзор и управление всем процессом раскрытия результатов; районные и окружные надзорные департаменты должны в полной мере выполнять свои надзорные функции, чтобы обеспечить беспрепятственное раскрытие результатов.
4. Серьезно расследовать и устранять нарушения правил, дисциплин и законов.
Районные и окружные жилищные управления и надзорные департаменты должны усилить расследование и наказание и строго бороться со следующими нарушениями правил и законов в соответствии с соответствующими законами, правилами, партийными и правительственными дисциплинами. Если они представляют собой преступление, они будут переданы в судебные органы для привлечения к уголовной ответственности:
(1) Сотрудники, ответственные за руководство и надзор за сносом домов, пользуются своим авторитетом и социальными связями для получения неправомерной выгоды для себя или других или препятствуют публичному исполнению результатов, и обстоятельства являются серьезными;
(2) Лица, занимающиеся сносом домов, и подразделения по сносу домов отказываются осуществлять раскрытие результатов или нарушают соответствующие требования по раскрытию результатов и совершают противоправные действия;
(3) Рабочие по сносу нарушили законы и правила;
(4) Лицо, сносившее дом (или арендатор дома), предоставляет ложные сертификационные материалы для получения неправомерных льгот и влечет за собой последствия (районные и уездные бюро жилищного управления должны включать плохую кредитную историю сторон в Шанхайскую совместную систему личной кредитной информации в соответствии с правилами для запроса соответствующими социальными организациями);
(5) Сотрудники или персонал государственных предприятий и учреждений нарушают порядок сноса или препятствуют работам по сносу, если обстоятельства являются тяжкими.
5. Дата введения в действие и соответствующие пояснения
Эти заключения вступают в силу со дня опубликования.
Базы, получившие новые разрешения на снос домов после реализации этих заключений, должны в полной мере обеспечить раскрытие информации о компенсации за снос домов и результатах переселения.
Конкретные вопросы применения настоящего заключения будут интерпретироваться Муниципальным бюро жилищной безопасности и жилищного управления и Муниципальным бюро надзора в соответствии с их соответствующими обязанностями.
О выдаче «Итогов компенсаций и переселения при сносе домов»
Уведомление об «Общественном мнении по реализации»
Снос жилищного хозяйства Шанхая [2010] № 192
Все районные и окружные жилищные бюро жилищного обеспечения, бюро надзора и все подразделения по сносу домов:
Вам выдаются «Заключения по раскрытию информации о компенсации за снос домов и результатах переселения». Пожалуйста, соблюдайте их внимательно. Просьба своевременно предоставлять отзывы о соответствующих ситуациях и проблемах, возникших в ходе реализации.
Шанхайская жилищная безопасность и жилищное управление
Бюро муниципального надзора Шанхая
12 июня 2010 г.
Мнения по реализации в отношении раскрытия информации о компенсации за снос дома и результатах переселения
В целях дальнейшего продвижения «солнечного сноса» и повышения прозрачности и достоверности сноса домов настоящим выдвигаются следующие мнения по обнародованию результатов компенсации и переселения за снос домов и усилению надзора и управления сносом домов:
1. Значение раскрытия результатов
Раскрытие информации о компенсации за снос дома и результатах переселения (далее — раскрытие результатов) относится к раскрытию стороной, осуществляющей снос, окончательных результатов компенсации и переселения сносимых лиц (или арендаторов дома), а также соответствующих элементов и рабочих процессов, которые составляют результаты компенсации и переселения.
К результатам компенсации за снос дома и переселения относятся общая денежная компенсация, переселенные дома (количество квартир, адрес, площадь, цена) и другие компенсационные затраты.
Соответствующие факторы включают статус сертификата сносимого дома, площадь здания, оценочную цену, выявление жизненных трудностей, а также факторы, влияющие на компенсацию и результаты переселения в соответствии с планом сноса.
Операционный процесс включает в себя расследование прав собственности на снесенные дома, зарегистрированное обследование населения, определение района строительства, выявление жилищных проблем, оценку сноса, подписание контракта, вынесение постановления и другие связи.
2. Основные требования к раскрытию результатов
(1) Разрушитель формулирует план раскрытия результатов.
Ответственность за раскрытие результатов несут сносчики и подразделения по сносу домов.
Для любого основания для сноса, которое претендует на получение лицензии на снос дома, разрушитель должен добавить положения о раскрытии результатов в план сноса, включая метод и содержание раскрытия результатов и т. д., сообщить в районное и уездное жилищное управление для утверждения и подать заявку в районный и уездный отдел надзора и подрайонное управление (поселковое или городское народное правительство), где расположена база для сноса.
(2) Метод раскрытия результатов
Компании, занимающиеся сносом домов, и подразделения по сносу домов должны создать столбец раскрытия результатов в базе данных по сносу и публиковать результаты компенсации за снос домов и переселения в столбце раскрытия результатов; базы сноса с условиями могут создать систему запросов на раскрытие результатов и публиковать результаты компенсации за снос домов и переселения в системе запросов. Одно домохозяйство будет подписано, а одно домохозяйство будет обнародовано, чтобы динамику компенсаций за снос и переселения можно было отразить в режиме реального времени.
Сносимые лица (или арендаторы дома) и непосредственные заинтересованные лица в рамках сноса могут проверить результаты выплаты компенсации за снос дома и переселения.
(3) Объяснение и исправление раскрытых результатов
Организации, занимающиеся сносом домов, и подразделения по сносу домов должны незамедлительно провести расследование и ответить на вопросы, заданные сносящими лицами (или арендаторами домов) в процессе публикации результатов; при наличии ошибок в раскрываемом содержании они должны оперативно их исправить и дать пояснения.
3. Надзор и управление раскрытием результатов
(1) Создать систему оценки общественного доверия.
При сносе должна быть создана группа по рассмотрению сноса, состоящая из местного подрайонного управления (поселкового и городского народного правительства), комитета жильцов (сельского комитета), юристов, депутатов Всекитайского собрания народных представителей, членов НПКСК и т. д., и может включать представителей, рекомендованных или избранных сносимыми людьми (или арендаторами домов) для участия. Группа по оценке сноса должна оценивать и контролировать предварительное расследование основания сноса, формулирование плана сноса, публичное внедрение результатов, посредничество и разрешение конфликтов и т. д. Результаты оценки также должны быть обнародованы.
(2) Принять аудиторский надзор
Лица, занимающиеся сносом домов, и подразделения по сносу домов должны проходить проверку аудиторского отдела, чтобы публичные результаты соответствовали результатам проверки. Районные и окружные бюро управления жилищным хозяйством и отделы надзора должны принять серьезные меры, если публичные результаты не согласуются с результатами аудита.
(3) Проведение специальных проверок с раскрытием результатов
Районные, уездные управления жилищного хозяйства и отделы надзора должны проводить специальные проверки и создавать проверочные дела по определению площади застройки, определению жилищных затруднений, общественной реализации результатов, выплате компенсационных фондов, использованию переселенческого жилья и т.д. Контролировать своевременное решение выявленных проблем; следует похвалить сносчиков и подразделений по сносу домов, которые имеют хорошую рекламу и реализуют результаты и высоко признаются жильцами.
(4) Улучшить систему получения писем и посещений.
Районные и уездные жилищные бюро и надзорные департаменты должны строго соблюдать «Правила о письмах и звонках» Государственного совета и «Правила о письмах и звонках Шанхая», а также должны оперативно проверять и решать проблемы, о которых сообщается в письмах и звонках, чтобы предотвратить любое незаконное ущемление интересов сносимых лиц (или арендаторов домов). В случае дел, которые были рассмотрены и повторно рассмотрены на основании окончательного решения суда и ответов на петиции, результаты сноса базы будут раскрыты в рамках раскрытия информации, а соответствующим муниципальным функциональным отделам будет предложено внедрить систему закрытия петиций.
(5) Глубоко продвигать управление информацией.
Муниципальные, районные и окружные жилищные управления должны совершенствовать свои системы управления информацией, раскрывать информацию о сносчиках, подразделениях по сносу домов, рабочих по сносу и т. д. в Интернете, а также принимать на себя надзор за сносимыми лицами (или арендаторами домов) и общественным мнением; продвигать электронные текстовые соглашения, устранять «контракты инь и ян» и стандартизировать соглашения о компенсации за снос и соглашения о переселении; постепенно продвигать объединение муниципальных, районных и окружных жилищных бюро и баз по сносу для достижения «онлайн-подписания».
(6) Внедрение системы ответственности за раскрытие результатов
Каждый окружной и окружной штаб по сносу (отдел по сносу или районное агентство по координации и продвижению сноса) должен нести ответственность за раскрытие результатов реализации; районные и уездные жилищные управления и подрайонные управления (поселковые и городские народные правительства) должны усилить надзор и управление всем процессом раскрытия результатов; районные и окружные надзорные департаменты должны в полной мере выполнять свои надзорные функции, чтобы обеспечить беспрепятственное раскрытие результатов.
4. Серьезно расследовать и устранять нарушения правил, дисциплин и законов.
Районные и окружные жилищные управления и надзорные департаменты должны усилить расследование и наказание и строго бороться со следующими нарушениями правил и законов в соответствии с соответствующими законами, правилами, партийными и правительственными дисциплинами. Если они представляют собой преступление, они будут переданы в судебные органы для привлечения к уголовной ответственности:
(1) Сотрудники, ответственные за руководство и надзор за сносом домов, пользуются своим авторитетом и социальными связями для получения неправомерной выгоды для себя или других или препятствуют публичному исполнению результатов, и обстоятельства являются серьезными;
(2) Лица, занимающиеся сносом домов, и подразделения по сносу домов отказываются осуществлять раскрытие результатов или нарушают соответствующие требования по раскрытию результатов и совершают противоправные действия;
(3) Рабочие по сносу нарушили законы и правила;
(4) Лицо, сносившее дом (или арендатор дома), предоставляет ложные сертификационные материалы для получения неправомерных льгот и влечет за собой последствия (районные и уездные бюро жилищного управления должны включать плохую кредитную историю сторон в Шанхайскую совместную систему личной кредитной информации в соответствии с правилами для запроса соответствующими социальными организациями);
(5) Сотрудники или персонал государственных предприятий и учреждений нарушают порядок сноса или препятствуют работам по сносу, если обстоятельства являются тяжкими.
5. Дата введения в действие и соответствующие пояснения
Эти заключения вступают в силу со дня опубликования.
Базы, получившие новые разрешения на снос домов после реализации этих заключений, должны в полной мере обеспечить раскрытие информации о компенсации за снос домов и результатах переселения.
Конкретные вопросы применения настоящего заключения будут интерпретироваться Муниципальным бюро жилищной безопасности и жилищного управления и Муниципальным бюро надзора в соответствии с их соответствующими обязанностями.
Связанные теги: