Юридическая информация

Введение к статье: Некоторые люди консультировались с Интингом и говорили, что в таких местах, как Лючжоу в Гуанси и Ичунь в Цзянси, собираются построить и переместить водохранилища, а предоставленная компенсация слишком мала, ее недостаточно даже для переселения домов. Земли больше нет, как мы выживем в будущем? Какие компенсации при переселении предусмотрены законом для иммигрантов?

Часть первая: Оригинальный текст закона

Статья 51 «Закона Китайской Народной Республики о землеустройстве» предусматривает, что стандарты компенсации и методы переселения за землю, реквизированную для строительства крупных и средних объектов водного хозяйства и гидроэнергетики, должны быть отдельно определены Госсоветом.

Часть 2: Интерпретация правовых положений

1. Нормативы компенсации и методы переселения при отводе земель и переселении для крупных и средних водохозяйственных и гидроэнергетических проектов определяются Государственным Советом отдельно. Это связано с тем, что приобретение земель и переселение для крупных и средних проектов водного хозяйства и гидроэнергетики имеют некоторые особенности по сравнению с другими строительными проектами.

1. Масштабы приобретения земель для строительства крупных и средних объектов водного хозяйства и гидроэнергетики велики. Обычно заняты тысячи или десятки тысяч акров обрабатываемой земли. Некоторые гидроэнергетические проекты затопляют сотни тысяч акров, что является редкостью для других проектов.

2. Приобретение земли является относительно концентрированным, в отличие от железных и автомобильных дорог, которые охватывают множество городов и деревень. Таким образом, население, которое необходимо переселить, также относительно сконцентрировано и обычно насчитывает от нескольких тысяч до десятков тысяч или даже сотен тысяч.

3. Расположение территории водохранилища относительно отдаленное, отсутствуют условия для переселения населения путем переселения сельскохозяйственной продукции и найма рабочей силы. Только для переселения переселенцев можно использовать комплексное развитие сельского хозяйства, развитие сельского хозяйства, лесного хозяйства, животноводства, побочного производства, рыболовства или создание поселковых и сельских предприятий.

4. Экономические и природные условия в районе водохранилища плохие, а уровень жизни населения низкий. Если переселение не будет проведено должным образом, оно принесет долгосрочные трудности в жизнь фермеров.

5. Недостаточно инвестиций в проекты водного хозяйства и гидроэнергетики, а низкие стандарты могут быть приняты только для переселения. Поддержка и субсидии будут предоставлены, когда проекты гидроэнергетики и водосбережения будут завершены и принесут выгоды.

2. Основные меры, принимаемые государством по компенсации отвода земель и переселения крупных и средних объектов водного хозяйства и гидроэнергетики.

1. Самоуправление организует, формулирует и реализует план переселения. В соответствии с потребностями работы некоторые местные органы власти также создали специальные агентства по водному хозяйству и переселению гидроэнергетики, которые будут нести ответственность за работу по переселению проектов водного хозяйства и гидроэнергетики.

2. Принять переселение в целях развития, сочетание переселения на месте и эмиграции, в основном за счет освоения пустырей, приливных отмелей и адаптации земель для решения жизненных и производственных проблем иммигрантов.

3. Примите сочетание ранней компенсации и последующей поддержки. Ин Тин считает, что в соответствии с правилами стандарты компенсации за приобретение земли для крупных и средних проектов по водному хозяйству и гидроэнергетике относительно низкие. Однако после того, как проекты водного хозяйства и гидроэнергетики принесут пользу, часть доходов будет использована для создания фонда развития водохранилищ для поддержки производства и жизни иммигрантов, экспроприированных земель. В то же время местные органы власти также приняли множество льготных политик по приобретению земли и переселению, таких как налоговые льготы и различные субсидии.

3. В соответствии с положениями первоначального «Закона о землеустройстве» 25 января 1991 года Государственный совет обнародовал «Правила о компенсации за отвод земли и переселении для строительства крупных и средних объектов водного хозяйства и гидроэнергетики», в которых были предусмотрены специальные положения о компенсации за отвод земли и переселении для строительства крупных и средних объектов водного хозяйства и гидроэнергетики. Ин Тин узнала, что в соответствии с принципами, предусмотренными в новом законе, Госсовет пересмотрит первоначальные правила. Основная цель – внести соответствующие коррективы в нормы компенсации, определенные нормативными актами, на основе пересмотренных норм компенсации за приобретение земли в новом законе.

Интин напоминает вам:

1. Из отзывов каждого видно, что многие иммигранты, собирающиеся переезжать, обеспокоены тем, что компенсация слишком низкая и не может гарантировать нормальную жизнь в будущем. Однако в моей стране существует базовая политика компенсации за приобретение и снос земли, а это означает, что первоначальный уровень жизни не может быть снижен из-за приобретения и сноса земли. Что касается данной ситуации, то законодательство нашей страны это предусматривает.

(1) Правительства на уровне уезда или выше должны принять практические меры для предотвращения снижения уровня жизни экспроприированных фермеров из-за приобретения земли. Обеспечить полную и своевременную выплату компенсационных сборов за землю, переселенческих субсидий, компенсационных сборов за наземные принадлежности и молодые посевы в соответствии с законодательством.

(2) Если компенсационные выплаты за землю и субсидии на переселение, выплачиваемые в соответствии с действующими положениями законодательства, все еще не могут поддерживать первоначальный уровень жизни фермеров, экспроприированных земли, и недостаточны для покрытия расходов на социальное обеспечение безземельных фермеров в связи с приобретением земли, народные правительства провинций, автономных районов и муниципалитетов, находящихся в непосредственном подчинении центрального правительства, должны утвердить увеличение субсидий на переселение.

(3) Если общая сумма компенсаций за землю и субсидий на переселение достигает установленного законом верхнего предела и недостаточна для поддержания первоначального уровня жизни экспроприированных фермеров, местное народное правительство может субсидировать их за счет доходов от платного использования земель, находящихся в государственной собственности. Народные правительства провинций, автономных районов и муниципалитетов, находящихся в непосредственном подчинении центрального правительства, должны разработать и опубликовать единые стандарты годовой производительности или комплексные цены на землю для приобретения земли в городах и уездах. Компенсация за приобретение земли должна составлять ту же цену за ту же землю. Ключевые национальные строительные проекты должны включать в свои бюджетные сметы полную сумму затрат на приобретение земли.

2. Согласно соответствующим законам и постановлениям нашей страны, экспроприированные и снесенные лица могут подать административную проверку в течение 60 дней с момента получения решения об экспроприации, решения о компенсации за экспроприацию и других конкретных административных действий, а также подать административный иск в течение 6 месяцев. Если ваш дом снесен принудительно, вы должны подать иск о защите своих прав в течение 6 месяцев с момента, когда станет известна дата сноса. Поэтому, если вас не устраивают условия компенсации при переселении, вам следует активно вести переговоры с экспроприирующей стороной. Если промедлите, то только пропустите срок исковой давности. Если вы не можете достичь соглашения со стороной экспроприации и сноса, как можно скорее свяжитесь с профессиональным юристом по экспроприации и сносу, чтобы найти решение.