[Размещено на официальном сайте] Горнодобывающие компании, обратите внимание: права на добычу полезных ископаемых теперь могут использоваться в качестве залога по кредитам! Официально реализовано с 15 июня.

Статья 3: Может ли добыча полезных ископаемых привести к «выравниванию земель»? Начальники шахт не должны наступать на ловушку, расставленную Центральной инспекционной группой.

Недавно Центральная группа по надзору за экологией и охраной окружающей среды сообщила об инциденте, вызвавшем переполох в горнодобывающих кругах.

В Юлине, Гуанси, многие места были названы и подвергнуты критике. Причина ироничная – под видом «проектного строительства» и «планировки земель» на самом деле ведут добычу полезных ископаемых.

Инспекционная группа проверила и установила, что никому не удалось спастись.

Три типичных случая, каждый возмутительнее предыдущего

Случай 1: Логистический парк? Добыча 60 миллионов тонн!

Яму Дашан в округе Синъе изначально был проектом, утвержденным под названием логистического парка. Официальная версия — выровнять землю. Результат? Планируется сравнять гору высотой 156 метров и добыть более 60 миллионов тонн.

По иронии судьбы, проект уже «начался» — 1 миллион тонн известняка выкопан и продан близлежащим цементным заводам.

И только после прибытия инспекционной группы мы остановились.

Случай 2: Для проекта разведения требуется всего 20 акров, а для добычи полезных ископаемых было одобрено 283 акра.

Компания «Тэнлун» в городе Бэйлю заявила о начале племенной работы. Какая площадь необходима для нормального ведения сельского хозяйства? 20 соток достаточно. Но они одобрили 283 акра.

Зачем столько земли?

Майнинг!

Инспекционная группа установила, что компания под видом селекции добыла 4,31 млн тонн известняка.

Случай 3: Продолжение добычи полезных ископаемых под лозунгом «экологического восстановления»

Ситуация в округе Ронг еще более возмутительна. Первоначально он предназначался для «экологического восстановления», но в процессе восстановления добыча полезных ископаемых продолжалась, и был выкопан крутой склон в 80 градусов, что создало новую угрозу безопасности.

Инспекционная группа дала очень жесткую оценку: это называлось восстановлением, но на самом деле это было разрушение, а добыча фактически велась под именем восстановления.

Почему мы не можем отбить «маргинальный мяч»?

Многие владельцы шахт могут подумать: этим людям не повезло, значит, нормальная работа должна быть в порядке, не так ли?

Неправильно!

Доклад Центральной инспекционной группы дал четкий сигнал: как бы ни называлось, нарушение есть нарушение.

Во имя планировки земель, строительства объектов, развития сельского хозяйства и т. д. фактически осуществляется добыча полезных ископаемых, что представляет собой типичную «продажу овечьей головы и продажу собачьего мяса». Эта операция сталкивается с тремя рисками:

Первый уровень: административные наказания.За нелицензированную или трансграничную добычу полезных ископаемых будут наказываться такие наказания, как приказы о прекращении добычи, конфискация незаконных доходов и штрафы. В серьезных случаях права на добычу полезных ископаемых могут быть отозваны.

Второй уровень: договор недействителен.Контракт на проект, подписанный с правительством, может быть признан недействительным, поскольку его цель является незаконной. Вложенные средства и заложенный фундамент могут быть потрачены впустую.

Третий уровень: уголовная ответственность.Это самое страшное. Согласно статье 343 Уголовного закона лицо, нарушившее положения Закона о недрах при добыче полезных ископаемых без получения лицензии на добычу полезных ископаемых, при отягчающих обстоятельствах наказывается лишением свободы на срок до трех лет, арестом или надзором, а также одновременно или исключительно штрафом; при особо тяжких обстоятельствах он наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет, а также штрафом.

Более того, незаконное занятие земель является «состоянием продолжения», и стремление к ответственности не прекратится до тех пор, пока вы не вернете землю в исходное состояние.

Комплаенс-менеджмент – долгосрочное решение

Как владелец шахты, я понимаю, что каждый хочет найти возможности. Горнодобывающая промышленность по своей сути является отраслью с высокими инвестициями и высоким уровнем риска, и многие люди хотят срезать путь и воспользоваться лазейками.

Но реальность подсказывает нам, что проекты, начатые в стороне, рано или поздно придется окупать.

Глаза центральных инспекторов по охране окружающей среды остры, а методы надзора департамента природных ресурсов становятся все более продвинутыми. Спутниковое дистанционное зондирование, проверки дронов, анализ больших данных... Избежать этого, полагаясь на смекалку, практически невозможно.

Управление соблюдением требований, обеспечение прав на добычу полезных ископаемых и корректирующие процессы могут показаться медленными, но на самом деле они наиболее стабильны.

Адвокат Интинг напоминает

Если ваша компания занимается разработкой полезных ископаемых, рекомендуется провести самопроверку соответствия согласно следующему контрольному списку:

1.Законны ли права на добычу полезных ископаемых?Действительна ли лицензия на добычу полезных ископаемых? Соответствует ли майнинг утвержденному объему? 2.Законно ли использование земли?Завершены ли юридические процедуры землепользования для горнодобывающих предприятий, офисных помещений, складских площадок и т. д.? 3.Имеется ли оценка воздействия на окружающую среду?Подготовлен ли отчет об оценке воздействия на окружающую среду? Были ли приняты необходимые меры по охране окружающей среды? 4.Соответствует ли экологическое восстановление стандартам?Реализуются ли требования к управлению при добыче полезных ископаемых? Имеются ли средства на восстановление? 5.Есть ли случай «майнинга во имя X»?В этом случае рекомендуется немедленно остановиться и взять на себя инициативу внести исправления.

Проявление инициативы по внесению исправлений до вызова инспекционной группы и внесение исправлений после вызова имеют совершенно разные последствия.

Если у вас есть какие-либо вопросы о соблюдении требований в сфере горнодобывающей промышленности, обращайтесь в юридическую фирму Yingting. Наша команда юристов в сфере горнодобывающей промышленности может помочь вам с диагностикой соответствия, оценкой рисков и разработкой плана исправления для защиты стабильности и долгосрочного развития вашего горнодобывающего бизнеса.

---

Источник: Юридическая фирма Интинг