минеральные ресурсы

Предисловие «Наша территория разведки классифицирована как красная линия экологической защиты. Можем ли мы подать заявку на резервирование?» В последние годы, поскольку страна активизировала свои усилия по защите экологической среды, все больше и больше прав на разведку сталкиваются с «красными линиями» экологической защиты. Это привело в замешательство и беспокойство многие горнодобывающие компании. Сегодня адвокат Ин Тин подробно объяснит взаимосвязь между «красными линиями» экологической защиты и сохранением прав на разведку.

Что такое красная линия экологической защиты?

Официальное определение: Красные линии экологической защиты относятся к пространственным границам и границам управления, которые требуют строгой защиты с точки зрения функций естественных экологических услуг, качества и безопасности окружающей среды, а также использования природных ресурсов.

Тип задействованной территории

•

Национальные и провинциальные заповедники

•

Живописный район

•

лесопарк

•

Водно-болотный парк

•

охранная зона источника питьевой воды

•

важная экологическая функциональная зона

•

Другие области, требующие защиты

Влияние красных линий экологической защиты на права на разведку

Правовая основа Статья 26 недавно пересмотренного Закона о недрах в 2024 году предусматривает: «В пределах природных запасов разведка и добыча полезных ископаемых, отвечающие требованиям контроля, могут осуществляться в соответствии с законом. Если установленные права на добычу полезных ископаемых не соответствуют требованиям контроля, они должны быть отозваны в установленном порядке в соответствии с законом».

специфическое воздействиеСитуация 1: Права на разведку находятся в пределах красной линии экологической защиты.Если ваш разведочный участок с правами на разведку находится в пределах красной линии экологической защиты: 1.Не может быть продлен—— В районах, где предусмотрены красные линии экологической защиты, продление может быть не одобрено 2.Разведка может не продолжаться——Требуется экологическая оценка 3.Возможно, придется выйти——Если очевидно, что требования контроля не выполняютсяСценарий 2: Права на разведку частично находятся в пределах красной линии экологической защиты.Если ваша территория разведки прав на разведкучастьРасположены в пределах красной линии экологической защиты: 1. Вы можете подать заявку на сохранение территорий за пределами красной линии. 2. Возможно, придется вывести районы внутри красной линии. 3. Необходимость сотрудничества с компетентными органами для внесения корректировок.

Столкнувшись с проблемой «красных линий» экологической защиты, есть ли надежда сохранить права на разведку?

Важны три ключевых момента1. Был ли район разведки определен до проведения красной линии?По принципу «отсутствия обратной силы закона»:

•

Очерчивание красных линий для защиты окружающей средыраньшеУстановленные права на разведку будут обрабатываться по-другому.

•

Нарисуйте красную линиюпослеВновь созданные права на разведку могут иметь нарушения2. Соответствует ли он требованиям контроляВ «Законе о недрах» четко прописано, что «те, кто соответствует требованиям контроля», могут продолжать осуществлять деятельность. Оценка потребностей:

•

Влияние геологоразведочных работ на экологическую среду

•

Используются ли экологически безопасные методы разведки

•

Можно ли принять меры по снижению воздействия на окружающую среду?3. Есть ли компенсация за выход?Для прав на разведку, которые необходимо отозвать:

•

Справедливая и разумная компенсация должна предоставляться в соответствии с законом.

•

Владельцы прав на разведку могут требовать разумную компенсацию

Путь обработки прав на разведку в пределах красных линий экологической защиты

Путь 1: Подать заявку на бронированиеПрименимые условия:

•

Права на разведку были установлены до введения «красной черты»

•

Разведочная деятельность соответствует требованиям контроля

•

Доказанные рудные тела доступны для добычиРекомендации по эксплуатации:1. Подать заявление в компетентный орган. 2. Предоставить документацию, подтверждающую соблюдение требований контроля. 3. Объяснить необходимость хранения.

Путь 2. Подайте заявку на вывод средств и получение компенсации.Применимые условия:

•

Площадь разведки не соответствует требованиям контроля

•

Не могу больше это хранить

•

Готов сотрудничать по выводу денегРекомендации по эксплуатации:1. Обсудить план выхода с компетентными органами. 2. Подать заявку на разумную компенсацию. 3. Надлежащим образом обращаться с геологоразведочными объектами. 4. Провести работы по экологическому восстановлению.

Путь 3: Ожидание корректировок политикиПрименимые условия:

•

Диапазон красных линий экологической защиты может быть скорректирован

•

Площадь разведки находится в пределах диапазона корректировки

•

готов подождатьРекомендации по эксплуатации:1. Обращайте внимание на политические тенденции. 2. Будьте в курсе информации о корректировках красной линии. 3. Делайте различные приготовления.

Типичный анализ случая

Дело: Сохранение прав на разведку в провинциальном заповедникеСправочная информация:В 2015 году горнодобывающая компания получила право на разведку вольфрамового месторождения сроком на 5 лет. В 2019 году объем местного провинциального природного заповедника был скорректирован, и в состав заповедника была включена территория с правами на разведку. Когда в 2020 году истек срок действия прав на разведку, компания подала заявку на сохранение их по следующим причинам: 1. Права на разведку были установлены до приведения в порядок охраняемой территории. 2. Было обнаружено вольфрамовое рудное тело, которое можно было добыть. 3. Компания была готова использовать экологически чистую технологию разведки.Результаты обработки:После многочисленных обращений с компетентными органами в итоге: 1. Часть разведочной площади была выведена из заповедника 2. Некоторые участки, отвечающие требованиям контроля, были сохранены 3. Компания получила определенную сумму экономической компенсацииВдохновение:

•

Риски, возникающие в результате изменений в политике, можно снизить за счет предварительного информирования

•

Необходимо соблюдать разумные требования.

•

Вмешательство профессиональных юристов может помочь защитить права и интересы

Предложения от юриста Yingting Команда юристов по горнодобывающей промышленности Пекинской юридической фирмы Yingting рассмотрела множество дел о правах на разведку, связанных с «красными линиями» экологической защиты, и суммировала следующие предложения:

Меры предосторожности 1.До получения прав на разведку, проверить, включает ли территория разведки красную линию экологической защиты. 2. Понять местное планирование красной линии экологической защиты. 3. Оценить политические риски.

Реагирование во время инцидента 1. При возникновении корректировок «красной линии» незамедлительно оценить последствия 2. Активно связаться с компетентными органами 3. Подготовить достаточное количество подтверждающих материалов 4. Обратиться за профессиональной юридической помощью

Освобождение после события 1. Если требуется отозвать права на разведку, потребовать разумную компенсацию 2. Если заявка на удержание отклонена, проанализировать причины и затем дополнить материалы или найти другой способ 3. Сохранить инвестиционные средства, результаты работ и другие доказательства ---Специальное напоминание:Вопрос о красных линиях экологической защиты является острым и сложным вопросом в современной сфере прав на добычу полезных ископаемых, затрагивающим политику, закон, технологию и другие уровни. Если вы столкнулись с подобными проблемами, вы можете проконсультироваться с профессиональной командой юристов по горнодобывающей промышленности Пекинской юридической фирмы Yingtong. *Теплое напоминание: этот контент предназначен только для справки и не является юридической консультацией. По конкретным вопросам обращайтесь к профессиональному адвокату. *