Новые правила продления прав на добычу полезных ископаемых: права на разведку могут длиться до 20 лет, но на этот раз 90% руководителей не знают об этом

1. Основные изменения в новых правилах

«Положение о применении Закона о недрах», вступившее в силу 15 июня 2026 года, внесло серьезные коррективы в систему продления прав на добычу полезных ископаемых:

Права на разведку: Возобновляемый 3 раза в 5 лет, до20 летправа на добычу полезных ископаемых: По истечении срока действия вы можете подать заявку на продление, до30 летНефть, природный газ и стратегические полезные ископаемые: Количество продлений может быть увеличено.

Это существенная позитивная политика. Однако на практике автор обнаружил, чтоБольшинство владельцев шахт не знают, что заявки на продление имеют строгие требования к временным окнам..

2. Временной интервал для подачи заявления на продление (ключ!)

Новые правила ясны: Владелец права на добычу полезных ископаемых обязанПервые 6-3 мес.Обратиться очно в регистрирующий орган за продлением регистрации.

Что это значит?

• Если срок действия ваших прав на разведку/добычу истекает 31 декабря 2026 г.
• Вы должны подать заявку на продление в период с 1 июня по 30 сентября 2026 г.
• Подаете заявку более чем за 6 месяцев вперед? Извините, не принято
• Не обращались более 3 месяцев? Он считается заброшенным, и права на добычу полезных ископаемых будут автоматически аннулированы.

Отсутствие временного окна = аннулирование прав на добычу полезных ископаемых = годы инвестиций в разведку потрачены впустую.

3. Пять распространенных причин отклонения заявок на продление

1. Инвестиции в геологоразведку не соответствуют стандартам

Для продления прав на разведку требуется представление отчета о завершении инвестиций в разведку. Если инвестиции ниже установленного законом минимума, заявка на продление может быть отклонена.

2. Площадь разведки превышает масштабы

Продление прав на разведку требует пропорционального сокращения площади разведки:

• Скидка 25% на первое продление
• Коэффициент сокращения увеличивается при многократном продлении

Если фактический объем геологоразведочных работ превышает утвержденный объем лицензии, заявка на продление будет отклонена.

3. Незаконные геологоразведочные работы

Крупные аварии и инциденты, связанные с загрязнением окружающей среды, произошедшие в процессе разведки, могут повлиять на разрешение на продление.

4. Неполные материалы заявки

Материалы, необходимые для подачи заявления на продление, включают: заявление на продление, отчет об оценке прав на добычу полезных ископаемых (при необходимости), план проведения геологоразведочных работ, ваучер на представление геологических данных и т. д. Если материалы неполные, вам будет предложено внести исправления, что задержит процесс подачи заявления.

5. Есть споры о правах

Если права на добычу полезных ископаемых подлежат конфискации, ипотеке, спорам о праве собственности и т. д., рассмотрение заявок на продление может быть приостановлено.

4. Точка зрения юриста: пять ключевых моментов в операциях по продлению

1. Создать механизм напоминания об истечении срока действия сертификатов на права на добычу полезных ископаемых.

Автор рекомендует компаниям создатьЖурнал сертификатов прав на добычу полезных ископаемых, начните готовить материалы для продления за 8–10 месяцев до истечения срока действия, чтобы обеспечить достаточно времени для внесения исправлений.

2. Комплексная самопроверка перед продлением.

За шесть месяцев до продления предприятия должны самостоятельно проверить:

• Соответствуют ли инвестиции в разведку стандарту?
• Превышает ли фактический объем деятельности объем?
• Имеются ли какие-либо неурегулированные инциденты, связанные с безопасностью или экологическими штрафами?
• Цена оплачена полностью?

3. Сокращение разведочной площади необходимо планировать заранее.

Продление прав на разведку неизбежно столкнется с проблемой сокращения площади. Предприятия должны заранее планировать площадь разведки и сохранять основную зону минерализации в пределах объема возобновления.

4. Материалы заявки должны быть проверены профессионалами.

Качество заявки на продление, плана проведения геологоразведочных работ и других материалов напрямую влияет на результаты одобрения. Для помощи в подготовке рекомендуется нанять опытного юриста или инженера-геолога.

5. Неответ в установленный срок считается согласием.

Основные моменты новых правил:Если регистрирующий орган не примет решение в установленный срок, продление будет считаться одобренным.. Но предпосылка этого правила заключается в том, что материалы заявки являются полными и соответствуют требованиям. Предприятия не должны быть парализованы этим и должны активно следить за ходом утверждения.

5. Типичная судебная практика

[Дело] Случай, когда права на разведку в определенной провинции истекли, и не удалось подать заявку на продление.

Обстоятельства дела: Срок действия прав горнодобывающей компании на разведку истек 30 июня 2024 года. Из-за внутренних управленческих проблем компания не подала заявку на продление до сентября 2024 года. Регистрирующий орган отказался принять заявку на основании «просроченной заявки».

результат: Лицензия на разведку была аннулирована, а первоначальные инвестиции компании в разведку в размере десятков миллионов юаней стали необратимыми.

Урок: Механизм напоминания об истечении срока действия сертификата прав на добычу полезных ископаемых не является обязательным, но является обязательным.

6. Просвещение от частных предприятий

Действия по реагированию узла времени --------------------Начать подготовку к продлению за 8-10 месяцев до истечения срока действия, создать реестр, подать заявку на продление за 6 месяцев до истечения срока действия (самое раннее время подачи заявки), убедиться, что заявка принята (самое позднее время подачи заявки), за 3 месяца до истечения срока действия, следить за ходом утверждения, подготовить дополнительные материалы и не ответить после установленного срока, применить правило «предполагаемого согласия» и подать заявку на продление прав на добычу полезных ископаемых