[Сфера: Законы и постановления]

Судебная интерпретация Верховного закона о спорах о правах на добычу полезных ископаемых: правительство должно выплатить справедливую компенсацию, если оно заранее отзовет права на добычу полезных ископаемых

«Одним словом правительства мою шахту закроют, а компенсации не хватит на погашение кредита!»

Это самая распространенная проблема, о которой мне сообщили владельцы горнодобывающего бизнеса за последние два года. Шахты были закрыты в соответствии с политикой, а компенсация, предоставленная правительством, была намного ниже фактических инвестиций, что поставило владельцев бизнеса перед дилеммой защиты своих прав.

В 2026 году с«Положение о применении Закона о недрах»Формальное внедрение и постоянное совершенствование судебного толкования споров о правах на добычу полезных ископаемых, предусмотренных Высшим законом,Правительство должно предоставить справедливую компенсацию, если оно досрочно вернет себе права на добычу полезных ископаемых.Правила очень ясны. Сегодня адвокат Лю даст владельцам бизнеса подробное объяснение с юридической точки зрения.

1. Какие основные правила установлены в судебных толкованиях?

Судебное толкование споров о правах на добычу полезных ископаемых Верховного народного суда четко предусматривает:Если права на добычу полезных ископаемых необходимо вернуть досрочно в связи с общественными интересами, должна быть предоставлена справедливая компенсация.. Это правило содержит три основных значения:

Во-первых, справедливая компенсация — это юридическое обязательство, а не административная услуга.Возобновление правительством прав на добычу полезных ископаемых является не односторонним обязательным административным актом, а гражданско-правовым актом, требующим консенсуса с обладателем прав на добычу полезных ископаемых. Стандарты компенсации должны основываться на фактической стоимости прав на добычу полезных ископаемых, а не на одностороннем установлении цен административными органами.

Во-вторых, компенсация должна основываться на профессиональной оценке третьей стороны.Статья 45 «Правила применения Закона о недрах» четко предусматривает: «В случае досрочного восстановления прав на добычу полезных ископаемых поручается квалифицированному оценочному агентству оценить стоимость прав на добычу, и на основании этого определяется размер компенсации».

В-третьих, закрытие политики не может быть причиной для лишения стоимости прав на добычу полезных ископаемых без компенсации.Даже если шахта закрывается по причине экологических проверок, интеграции ресурсов и т.п., имущественные права и интересы, полученные правообладателем недропользования в соответствии с законом, все равно охраняются законом и не могут быть лишены ее без компенсации во имя «общественных интересов».

2. Типичные случаи: Споры о компенсациях решаются таким способом.

【Обзор дела】Горнодобывающая компания в определенной провинции владела правами на добычу металлического рудника, и ей было предложено отказаться от участия в связи с корректировкой экологических красных линий. Владелец бизнеса на раннем этапе инвестировал в общей сложности 38 миллионов юаней в права на добычу полезных ископаемых и строительство инфраструктуры, но местное правительство согласилось компенсировать только 12 миллионов юаней на том основании, что «цена на права на добычу полезных ископаемых уже включала часть инвестиций».

После того, как компания А доверила нашей фирме вмешаться, она сначала обратилась за помощью к третьей стороне. Оценки профессиональных организаций показывают, что рыночная стоимость прав на добычу полезных ископаемых включает премию за конвертацию прав на разведку в добычу полезных ископаемых, стоимость производственных мощностей, ожидаемый доход и т. д. на общую сумму 51 миллион юаней. Наша фирма впоследствии подала в суд иск об административной компенсации, и суд в конечном итоге постановил, что местное правительство должно выплатить компании компенсацию на основе оценочной стоимости.

Что иллюстрирует этот случай?Планы компенсаций административных органов часто снижают ценности, и компаниям приходится заранее обращаться за оценкой к третьей стороне и использовать отчеты профессиональных оценщиков, чтобы говорить за себя.

3. Три распространенных заблуждения среди предприятий

Недоразумение 1: Думать, что если правительство закроется, вы должны безоговорочно подчиняться ему.Фактически, даже если произойдет приостановка политики, правообладатели прав на добычу полезных ископаемых по-прежнему имеют право на справедливую компенсацию.

Недоразумение 2: Принять компенсационный план правительства, установленный в одностороннем порядке.Закон явно требует оценки третьей стороной в качестве основы, и компании имеют право отказаться от необоснованной низкой компенсации.

Недоразумение 3: Думать о защите прав только после пропуска установленного законом срока.Срок подачи заявления на административную компенсацию обычно составляет два года с даты, когда об административном действии стало известно или должно было стать известно. Промедление может привести к потере прав.

Совет юриста: Предприятиям стоит это сделать, если правительство досрочно отзовет права на добычу полезных ископаемых

1.Доверьте квалифицированному оценочному агентству оценку стоимости прав на добычу полезных ископаемых как можно скорее., не ждите, пока правительство разработает план, прежде чем пассивно отреагировать;

2.Полностью сохраняйте такие доказательства, как инвестиционные ваучеры, документы о правах на добычу полезных ископаемых, производственные и эксплуатационные материалы и т. д., закладывая основу для последующей защиты прав;

3.Если у вас есть возражения против компенсационного плана правительства, не подписывайте соглашение поспешно., своевременно проконсультироваться с профессиональным юристом по горнодобывающей отрасли;

4.В случае неудачи переговоров будет незамедлительно подан иск об административной компенсации., судебные толкования предоставляют компаниям четкие каналы оказания помощи.

Правительство может вернуть себе права на добычу полезных ископаемых в соответствии с законом, но оно должно выплатить справедливую компенсацию.Закон защищает не «горнодобывающего босса, который отказывается уйти», а законные права собственности и интересы горнодобывающих компаний, которые инвестируют и работают на законных основаниях.